时间进入了新的一年，伴随着雾隐忍者村宣布停止战争，规模更大、时间更久的第二次忍界战争宣告结束，而与第一次忍者战争结束后的格局相比，这一回整个忍界的格局都发生了不小的改变。
木叶忍者村的三代火影所发表的忍界联盟建设并未得到五大国的一致认同，只有风之国、雨之国、川之国等国家表示支持，而雷之国、土之国、水之国等强国没有表态，这代表着全忍界性质的联盟无法建立。
于是，风森正辉便着手与风之国、川之国等支持国家的联系，表示建立起相应的联盟集团，以忍界南方部分的国家所组成的联盟，简称南方联盟，内部执行忍界联盟的建设法则，作为试运行的范例，将来如有成就，必然要将推广到全忍界。
以木叶忍者村为首的牵引之下，关于联盟的细节一一敲定，其宗旨以保护第二次忍界战争胜利以后的和平果实，维系盟国之间的友好关系、合作交流，共同进步与发展。
在这个基础上，南方联盟内的国家将会统一国防力量，将来对任何一国的侵略行动，都将视作对全体联盟的宣战，这是属于军事方面的。
在经济方面，每个国家的市场需求将会根据每个国家的特点、所擅长的地方进行调整贸易，将某些标准给统一，作为南方联盟的标准，共同促进市场繁荣。
而在政治方面自不必说，国家共列联盟席位，根据实力承担拥有相应的权利与义务，强国拥有更多的权利，承担更多的责任义务，同时不能依靠自身的强大而肆意欺凌弱国，大国与小国之间的权益明确，将来在席位上以协调交流进行决定，保持稳定发展，共同繁荣，为忍界和平做出贡献。
其中，火之国、风之国为常任席位，不可退出联盟，其他国家虽然可以退出，但也必须经过联盟同意，在保持优势投票权的情况下，这几乎是不可能的。
除此之外，还有思想文化、意识形态的统一等等，因为南方联盟是刚刚出现的新事物，即便有过初步规划，风森正辉也不可能确定出一个完整的方案，况且，随着时间的流逝，某些情况也会发生改变，到时候政策也要学会调整，不可一成不变。
在答应入盟的国家之间的意见达成一致的时候，已经过去数个月的时间。期间，木叶忍者村没有停止对于西南方向国家的重建以及重新开始贸易等措施，在各国慢慢恢复的过程中，火之国这边也得到种种实惠，即便有些是暂时亏损的，将来也必然可以赚回来。
而木叶忍者村在其中所付出的心血，是其他国家都看得见的，不管有没有人觉得木叶忍者村包含其他的心思，绝大多数的人都相信木叶忍者村的诚意，于是，关于南方联盟的合约便在定为联盟总部的雨之国进行签订，同时进行忍界和平胜利纪念日。
在这个足以被历史铭记的一天，承担着忍界复兴、忍界和平、忍界统一使命的南方联盟正式建立，在随后举行的第一届席会里，按照南方联盟的投票方针，风森正辉被选作南方联盟的第一位领袖。
在南方联盟成立以后，国家之间的经济贸易、政治协调、军事调整都在慢慢进行着，对于绝大数人而言，都认为这是美好日子的开始，但在某些人的眼里，却不是那么一回事，不止是土之国、雷之国，还包括火之国里的某些人。
火之国大名坐在自己的寝宫里，面色沉重地看着手里的报刊，这个玩意已经传遍整个火之国，买到的人都可以看到国家最新的消息以及改变，而在这一期的报刊上，称风之国砂隐忍者村的四代风影表示，将于近期访问木叶忍者村，为探讨联盟的未来以及忍界的和平。
除此之外，还有种种让大名血压升高的消息，譬如木叶忍者村买到了什么土地，劳动者们欢呼雀跃之类的，大名愤愤不平的将报刊丢到一边，深吸了一口气，对着一旁的近侍说：“你看看，这个风森正辉是越来越不把本人给放在眼里了，以前还经常要请示，后来就开始自说自话，先斩后奏，你说他到底想干什么？”
“这……”近侍完全不知道该怎么回答，他虽然是大名的亲近之人，但有些话也不能多说，随着木叶忍者村的实力膨胀，大名发火的时间是越来越多了，这时候只是稍稍表露出过界的话，就要被大名怀疑是不是跟木叶忍者村一个路子。
大名显然没打算等近侍回答，呼吸有些沉重，喃喃道：“该死的木叶忍者村，还有那些被这帮忍者给引诱的家伙，都是一群混账！”
大名所说的便是与木叶忍者村有着亲近关系的地方领主，在第二次忍界战争结束后，风森正辉指责在战争中表示失利、有着明显拖后腿的贵族，要求大名给予惩罚，而那些地方领主也纷纷上书支持。
在这样的压力下，大名不得不同意惩罚这些贵族，而这些贵族失势以后，所拥有的土地都被地方领主以及木叶忍者村给利用种种手段给瓜分到，与大名亲近的贵族没有从中享受到太多的利益。
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