肖柏点了下头，对王耀武的说法表示同意。毕竟这个陈绍宽，也不是一个死心塌地愚忠于蒋介石的所谓“忠臣”，陈绍宽，更是把民族的利益放在首位！如果自己这里能够给他更好的发展前途，陈绍宽一定会前来东北！
就在此时，外面有人传话：“肖长官，开会时间到了！几位长官在等您。”
“你们开会，我是否回避一下？”王耀武问道。
“佐民啊，我都把你当自己人了，有什么好回避的？”肖柏笑道。
王耀武也不好再推辞，于是答应一起去看看。
肖柏带着王耀武走出内室，走进会议室。
李宗仁、冯玉祥、白崇禧、傅作义等人，早已在会议室等候多时。
肖柏走进来，李宗仁指着自己左边的空位道：“坐吧！”
李宗仁的右边是冯玉祥，而白崇禧还坐在冯玉祥的下座，傅作义坐在肖柏的下座，再下面的位置才是其他各高级军官的位置。
会议开始之后，李宗仁首先说话：“各位，今天我们都到了东北，蒋介石虽然给了我一个副总统的职务，却让我在东北上任，担任东北最高行政长官，甚至还要我们放弃广西和安徽的地盘，全部进入东北，这其实是想要挑起我和肖长官之间的矛盾啊！但是我李宗仁绝对不会上他蒋介石这个当！我已经同冯长官商议过了，东北的最高军事长官，是肖长官！其他人，都取代不了肖长官的地位！”
会议室中所有人全部用力鼓掌，掌声久久不能平息。
肖柏站了起来：“各位，李先生是国民『政府』副总统，他来到东北，却把军权交给我，这是对我肖柏的信任！但有一点，这里的最高行政长官，还是德邻公！我肖柏，搞经济不行，唯有德邻公才能真正对得起副总统一职！事实上，以德邻公的才能，完全可以当上中华民国总统！只可惜在选举中，有人舞弊啊！”
李宗仁没说什么，他很清楚，既然肖柏极力支持自己，那么迟早有一天，他会真正成为中华民国的总统。
会议上，没有什么人提出异议，东北的行政最高长官自然是李宗仁，而肖柏虽然只是一个东北参谋长职务，但不管是冯玉祥还是白崇禧，都认为肖柏才是真正的总司令，白崇禧甚至愿意给肖柏当参谋。而冯玉祥，则提出说，要召回自己的旧部，让他们脱离蒋介石，入师东北，编入新东北军行列之中。
但是肖柏坚决不愿担任什么总司令一职，他坚持称自己只是一个参谋长。同时，肖柏还提出，军队是用来对付外敌的国家机器，而不是用来对付国内人民的暴力机器！若是一个国家到了需要军队对付国内人民，那么这个国家也不会长久的！我们应该坚决抛弃那种内王外圣的反动观念，对国内人民要柔和，对外敌一定要毫不留情，甚至是凶残！所谓的仁义道德都是狗屁，对拥护自己的老百姓是要讲仁义道德，但是对外族，根本没有丝毫仁义可言！犯我中华天威者，虽远必诛！
会议的最后，确定了新东北军的编制：肖柏自己的部队、傅作义旧部、晋绥军的部分、冯玉祥旧部和新桂系，全部并入新东北军建制之中。
新东北军司令部不设总司令，只设总参谋长一职，总参谋长肖柏，副总参谋长白崇禧。
陆军总司令为傅作义，下辖：
陆军二十个集团军，其中五个重型集团军、八个轻型集团军、一个空降兵集团军、五个快速反应集团军和一个后勤保障部队。武器装备方面，逐步换装5.8毫米枪族，火炮口径实现统一；重型集团军配备坦克师、机械化步兵师、炮兵师、防空师和空中骑兵旅；轻型集团军配备坦克旅、炮兵师、机械化步兵师、摩托化步兵师和空中骑兵团；快速反应集团军配备轻型装甲师、自行火炮师、机械化步兵师、摩托化步兵师和空中骑兵团；空降兵集团军配备空中骑兵师、空中突击师、山地师、轻型装甲师、伞兵师、轻型炮兵旅和防空旅；后勤保障部队，有军医院、装备部、铁道兵等。
空军总司令为冯玉祥，下辖：
空军六个军，每个军均下设驱逐机师、攻击机师和后勤防空师。其中驱逐机师，是纯粹的战斗机部队；攻击机师，下设攻击机团、轰炸机团和一个由运输机、预警机、空中加油机等组成的保障飞行团；后勤防空师，下设防空团、地勤团、燃油部、空中管制部、空军医院、地面警卫部队等各种地勤保障系统。
海军总司令为陈绍宽，目前正在组建之中。
海军初步建立一个舰队：太平洋舰队，下设两个航母战斗群，兵种分为：海军航空兵、海军水面舰艇部队、海军潜艇部队、海军陆战队、近海以及海岸基地警备部队组成，并配备有后勤保障、海军医院等辅助兵种。
其实除了三军之外，还有一支情报部门，情报部门的最高长官，肖柏已经想好了，目前暂时由『毛』人凤担任代局长一职。今后，由戴笠和李克农合作，共任情报长官。
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