宁少阳这个汾王即位之后，颁布的第一条命令就是从这一年开始，在汾国国土之上以开元年号纪年。
汾国的官修史书《汾书》记载：
庚子年春三月，汾国始立，汾王宁少阳受太浩门符诏即王位，定国都飞仙城，年号开元，以李季为相，立六部，封百官，治五十三城。
开元元年，汾国朝廷看上去就像是一个草台班子。
李季是李正奎的孙子，现在已经有四十多岁了。
而李正奎早已经死去了三十多年，享年八十多岁，也算是高寿之人。
李季本来是接他父亲李良玉的班当飞仙城的庶务总管，现在这里变成了国家，他就一跃而成为了这个国家的丞相，在世俗政权之下，他就是宁少阳一人之下，千万人之上的存在。
在宁少阳的建议下，所有城主的位子都取消了，那些修士不再担任城主之位——反正那些人也没有时间处理那些庶务。
那五十三座城池不再有城主这种职位，由太守来取代。
目前各城太守的人选由那些城主提名处理庶务的人来担任，由汾国朝廷册封。
以后这样的权力就慢慢的收归朝廷所有。
宁少阳都处理那些事情一点兴趣都没有，但是他也想着建立一个有效的朝廷政权出来，最主要的是想要靠着这个积累一些善功，要有足够的善功，才能够让他渡那天仙大劫。
所谓公门之内好修行，积功聚德，没有比公门之内更方便的了。
他给丞相交代下来的任务就是让老百姓尽量的过得更好一点，倒也不是说不收税赋，但是取之于民，就要用之于民，收的税赋要尽量的用在那些老百姓身上，做一些有利于民生的事情。
反正，王宫不需要有积财，所有的财富都可以投入到民生之上，比如修路修桥疏通水利什么的。
虽然他知道，千年之后，分界线消失，人妖大战开始，普通的老百姓大概很难存活下去，可那是千年之后的事情。
千年之内，积下的功德依然是功德。
宁少阳虽然不会直接插手这些事情，但是他是这个国家的国王，他下的命令也是与民为善，那些功德他自然也会分到一部分。
汾国朝廷这个草台班子开始几年的无序之后，慢慢的也摸索出来了属于他们自己的道路，统治变得更加有效了。
而这个国家的成立，也让一些人动了心，开始联系着一些城主上书给太浩门，要求效仿汾国成立王国。
但是这样的请求都被压住了，没有一个得到回应的。
后来门派甚至放出了话来——苍溟大陆西部，汾国之外，不会再出现任何一个王国。
这才叫那些请求都压制下来。
也让那些观望的修真家族看明白了一件事情，那就是门派对宁少阳这个弃徒还是有着一定的照顾，飞仙盟不会成为门派打压的对象。
在接下来几年的时间里，飞仙盟就收到了几十个修真家族想要加入的申请。
飞仙盟当然没有批准。
如果谁想加入就能够加入，那就没有人觉得这个机会可贵了。
那也显现不出一开始组成这个联盟的那些家族的优先性来。
经过长老会的探讨之后，拟出了这样一个章程：
对于想要加入的修真家族，需要向飞仙盟递交一个正式书面的申请表，收到表之后，飞仙盟会把他们列为观察对象。
观察时间为五年。
五年时间之内，飞仙盟组织的一些大型活动会叫上他们，飞仙盟会观察他们在这些大型活动中的表现，来确定要不要吸收他们成为会员。
如果通过了五年的观察期，可以成为飞仙盟的候选会员，有一个十年的考察期，在这十年时间内，每一年要向联盟缴纳相当于正常会费三倍的会费，其余的权利和正式成员一样。
通过了十年的考察期，由长老会多数票同意，就可以成为联盟的正式会员。
也就是说，想要成为联盟中的一员，最少都要等待十五年后。
其实飞仙盟有一些成员都想不用考核，谁愿意加入就加入，让这个联盟迅速的扩大起来，最好是成为世俗修真界最大的散修联盟。
可是，更多的成员还是觉得应该要有一个先来后到，要树立起先加入者的权威性，要保证那些先加入者的利益。
同时也需要设置一个门槛，只有得来不易，才会让他们珍惜。
有所畏惧，才能够让他们以后服从联盟的意志。
这个不是凑热闹的事情，人数再多，一盘散沙，也起不了什么作用。
宁少阳也支持后一种观点。
以后的时间还长着，他并不是那么的追求突然之间就让自己的实力加强，更需要的是一支有凝聚力的力量。
每半年的传道活动都会举行，不是他，就是他三个徒弟，这样的活动看上去，半年就只有一天的时间，好像有一些微不足道，但是对那些在联盟总部的代表来说，却有着很重要的意义。
甚至这个影响可以扩展到整个联盟的修士。
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