皇极殿上，崇祯看着眼前的一沓沓的折子，脸色铁青，而在堂下，刑部尚书孟兆祥正跪在大殿上，垂着头。
而吴甡等人也是一脸忧郁，不敢上前说话。
“刑部，你们看看，看看这些天地方上了多少的折子，全是请求朝廷派遣大臣办案的，怎么，国家大事不处理了，派大臣们全都去做捕头吗？”
崇祯气冲冲的说着，眼前的这些折子，居然全是向朝廷请援的，这次倒不是什么建虏叩关，闯贼闹事，而是最近的京畿和山东治安极其的不太平，盗窃劫掠时常发生，弄得京畿附近的人都怨声载道，不敢出门。
而京畿与山东这几年轮番遭受建虏和闯贼的祸害，各州府的人员大量流失，维护当地的治安都成了问题，所以这些知县，知府们，纷纷向朝廷上书，请求增派援兵。
可孟兆祥也是颇为有些无奈，别看他是刑部尚书，可如今手下能用之人那是少之又少，京师都顾不过来，哪里有多余的人手派下去帮忙，没办法，孟兆祥只能两头受气。
“陛下，此事也不能全怪刑部，毕竟人手有限，还请陛下调派他部官员 协同刑部，先将此事处理完毕，百姓的事，可不是小事。”
史可法率先站了出来，现在的他其实是最闲的，别看顶着个次辅的头衔，挂着个参赞军务的职位，可在内阁中，几乎也没多少大事能让他这个次辅做主。
而军务，则完全掌握在朱仲杰的手里，他更是参赞不了啊。
所以眼下史可法想找些事做，不至于每日里无所事事，让人说了闲话。
崇祯点了点头，刚想说话，殿外小黄门便是一声高喝。
“镇国公到。”
崇祯便闭上了嘴，等着朱仲杰进来。
听着不远处的小太监一声尖叫，朱仲杰白了他一眼，来迟到本想偷偷摸摸进去，可被这小子一喊，谁都知道镇国公朝会又迟到了。
不过这也只有朱仲杰才有这个待遇，换做其它官员，恐怕早就被御史们给参的回不了家了。
“哟，今儿个镇国公怎么想起来来参加早朝。”
远远的崇祯便朝着朱仲杰打趣道。
“好久没来上朝，有些想念陛下和众位同僚们了。”
朱仲杰说起谎话来，脸都不会红一下，一进入大殿，首先看见的便是跪在地上的刑部尚书。
这倒让朱仲杰有些疑惑，要知道在大明崇祯一朝，最危险的，那应该是兵部尚书才对吧，在这个位置上死掉的兵部尚书，貌似有七人之多。
可以说是前无古人，至于后面有没有来者，朱仲杰也不是很了解辫子国的历史。
朝着崇祯行过礼后，朱仲杰便开口问道。
“陛下，看你脸色不是很好啊，怎么，是孟部堂有啥事吗？”
朱仲杰眨巴眨巴眼睛说道。
“哼，那还不是刑部的事，自从闯贼和建虏退兵以后，这京畿和山东的 百姓按理说生活是越来越好了，可随之而来的，便是盗匪劫掠案件十分的频繁，你看看朕前面这两沓折子，全是关于这方面的事的。
另外，根据山东，两淮的上报，最近的田地也经常有人搞破坏，刑部怀疑是李建成搞的鬼。”
“还有这回事。”
朱仲杰听后，双目一紧，看来这李自成伤势恐怕已经好的差不多了。
“陛下，不用查，估计这事也跟李自成有些关系了，根据大同，河南， 徐州这几日呈上的军情，李自成部有不少的动作，恐怕在近期会有什么动作。”
首辅吴甡站了出来，轻声说道。
“仲杰，你可有什么主意？”
崇祯叹了口气。
“主意嘛肯定是有，臣这里有两条，一条是短期的，刑部缺人，暂时便 从锦衣卫和在京总镇中抽调一定的兵力，进驻各州府进行调查抓捕。
而长期的，便是要将天下各州府的捕头衙役们进行统一的管辖，由刑部成立一个专门的缉捕局，专司负责各州府百姓中的偷拿抢掠杀之事。”
朱仲杰说完，刑部尚书孟兆祥终于有话说了。
“国公，如今各州府不是有专门的捕头衙役，为何要将他们进行统一， 这样一来，朝廷的压力岂不是就变大了。”
“你个老东西，我帮你说话，还不是好歹。”
朱仲杰心里暗暗说了一句，摇了摇头继续说道。
“那不一样，各州府的衙役所需的工钱俸禄，全由各州府负责，如此一来，这些衙役便成了州府长官的个人队伍。
若是州府长官是名清官，一心为民，也就罢了，要是各贪官恶官，这些人就会成为其打手。
二者就是这些衙役们的素质参差不齐，其中绝大多数甚至连大明律三个字怎么写都不知道，这样怎么行。
当然，既然有新的衙门成立，那些诸如兵马司，巡捕营和地方上的巡检厅就没什么必要存在了。
不过这是本国公长期的建议而已。”
说到这里，朱仲杰心中已经有了一个主意，那就是像后世一样，设立警察之类的职位，不过想到这里，朱仲杰又摇了摇头，这是给自己找事啊。
果然，崇祯一定有了兴趣。
“仲杰说的很好，仲杰，这样，下去以后，你详细写上，让内阁先看看 是否可行。”
见崇祯乐呵呵的，朱仲杰只能无奈的点了点头，自己手上一大堆事还没理出个头绪，现在有多了一件事，头大啊。
想到这里，朱仲杰打算赶紧将自己的事说了，好赶紧回去。
“吴首辅，三部的事情，内阁规划的如何了？”
朱仲杰直接开问道，吴甡一听，身子一震，而后无奈的说道。
“镇国公，不是老夫不愿意，实在是当下无人可用啊，若是从其他衙门 抽人，那其衙门的事咋办。”
吴甡一脸为难的模样，其实倒不是他不同意，而是下面的那群官员们不同意，其中尤其是商部。
一听就不是一件好事，在他们看来，皇帝陛下这是打算对赋税动手了。
所以他们才极力的反对。
吴甡将这个难题抛了出来，希望朱仲杰知难而退。
“如果只是这件事，那就简单太多了。”
时机已经成熟，朱仲杰打算将调整大明官员俸禄的打算直接说出来。
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