突厥主力被歼，阿史那骨笃被俘，西域各国纷纷派出使者，向大岐军表示臣服。
他们献上牛羊、马匹、珠宝，请求大岐军不要攻打他们。
杨翦按照袁天罡的建议，对各国采取了怀柔政策。
他告诉他们，只要臣服大岐，按时进贡，大岐不会干涉他们的内政。
各国首领如释重负，纷纷跪拜，表示世世代代臣服。
袁天罡还建议，在西域设立都护府，派驻军队，管理各国事务。
这样既能震慑各国，又能保护商路，促进贸易。
杨翦将这一建议上报朝廷，女帝很快批准。
西域都护府正式成立，第一任都护由张归霸担任。
半年后，大军凯旋。
凤京城外，百姓们夹道欢迎，欢呼声震天。
女帝亲自出城迎接。
袁天罡站在队伍后面，静静地看着这一切。
“袁卿！”女帝走到他面前：“辛苦你了。”
袁天罡躬身行礼：“臣只是尽了本分。”
女帝微微一笑，转身面对群臣和百姓，朗声道：“突厥已灭，西域臣服，大岐的疆域，向西拓展了数千里。
这是将士们用鲜血换来的胜利，是朝廷英明决策的结果，也是天下百姓共同支持的结果！”
群臣跪拜，百姓跪拜，齐声高呼：“陛下圣明！大岐万岁！”
夜幕降临，揽月台上，女帝靠在杨过肩头，望着天上的明月。
“公子！”她轻声道：“西域平定了，突厥灭亡了。
从今往后，大岐的西线，再也没有威胁了。”
杨过点点头，温声道：“是啊，太平了。”
女帝抬起头，看着他，凤眸中满是柔情：“公子，谢谢你。
若不是你，不会有今天的大岐。”
杨过微微一笑，在她额上印下一吻。
“是你自己努力的结果。
孤只是……帮了一点小忙而已。”
女帝靠在他肩上，闭上眼睛，喃喃道：“有公子在，真好。”
远处，凤京城的万家灯火，如同一片璀璨的星海。
更远处，是大岐国的万里江山，在月光下静静沉睡。
天下太平，盛世永驻，而这一切，才刚刚开始。
西域都护府设立在天山南麓的龟兹城。
这座城池扼守着丝绸之路的要冲，北通草原，南抵沙漠，西连中亚，东接中原。
张归霸带着三千精兵入驻时，城中百姓夹道欢迎，各族头人纷纷献上牛羊和美酒，表示臣服。
都护府的官署原是龟兹王的宫殿，占地广阔，庭院深深。
张归霸将正殿改为议事厅，偏殿改为将领们的住处，后院改为粮草仓库。
他命人在城墙上加高了箭楼，在城门外挖深了护城河，在城内修建了训练场和兵器库。
龟兹城的百姓从未见过这样雷厉风行的将领，既敬畏又好奇。
袁天罡在都护府住了半个月。
他每天带着赵铁山，在龟兹城内外勘察地形。
他用罗盘测量方位，用星盘观测天象，用脚步丈量土地。
他将龟兹城的地形、水文、风向、日照等数据，一一记录下来，绘制成图。
“大人，您画这些图有什么用？”赵铁山问道。
袁天罡收起图纸，缓缓道。
“龟兹城是西域都护府的驻地，是大岐在西域的根基。
我要在这里布置一座小型的奇门阵法，护卫城池。”
赵铁山似懂非懂地点头。
袁天罡在龟兹城的八个方向，选定了八处阵眼。
他在每处阵眼埋设了法器，刻上了符文，引动了地气。
半个月后，一座小型的奇门阵法在龟兹城悄然运转。
城中百姓毫无察觉，只感觉城里的空气比以前清新了，风沙比以前少了，夜晚的星空比以前明亮了。
西域都护府设立的消息传出后，西域三十六国的使者络绎不绝地来到龟兹城。
他们带着各色的礼物，有玉石、香料、珠宝、良马、骆驼，还有珍禽异兽。
张归霸来者不拒，将礼物一一登记入库，然后设宴款待各国使者。
宴席上，张归霸端起酒杯，环视众人，声音洪亮。
“诸位，从今日起，西域就是大岐的一部分。
大岐不会干涉你们的内政，不会掠夺你们的财物，不会奴役你们的百姓。
但你们要遵守大岐的法令，按时进贡，不得互相攻伐，不得劫掠商旅。
谁若违反，定斩不饶！”
各国使者纷纷起身，举杯回应，表示愿意遵守。
宴席散后，张归霸将各国使者带来的礼物清单，派人快马加鞭送回凤京。
女帝看到清单，龙颜大悦，下旨嘉奖张归霸，并赐予各国使者丰厚的回礼。
西域都护府设立后，丝绸之路的安全得到了保障。
商人们不再担心被劫掠，不再担心被勒索，纷纷组织起庞大的商队，往来于中原和西域之间。
丝绸、瓷器、茶叶、纸张从中原运往西域，香料、宝石、良马、药材从西域运往中原。
沿途的城镇变得热闹起来，客栈、酒楼、茶馆、当铺如雨后春笋般涌现。
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