而就在蜂窝风头正劲时，真正的杀招来了。
市里联合信息办，向省委制度事务组紧急提交一份“蜂窝制度运行风险评估报告”。
核心内容只有一条：
“蜂窝制度具备非对称传播机制，无法统一标准，存在村际制度摩擦风险、舆论引导失控风险，建议暂缓其参与国家样本试点。”
简单来说，就是一句话：
你们太不听话了，太难管了。
消息传到蜂窝，一时间，各村又陷入焦灼。
“他们想要统一、听话、按部就班的样本。”
“我们这种出错还上传、制度可以被否决、群众能推翻干部的玩法，他们根本不敢用。”
“我们是不是又要被排除了？”
陈鹏飞没有立刻发话。
他只是让平台后台的年轻人，把“制度全息档案墙”打包，送给了一个人——
那人是林观察员，现在已经调进了中央制度实验室，拥有样本终审建议权。
他只发了一句话：
“你帮我转一句话——我们不求入选，但求被看到。”
两天后，蜂窝收到回电。
那是中办制度实验小组的批复邮件，只有两句话：
“蜂窝村治机制，不可替代。”
“请准备接待中央调研组入驻。”
这一刻，整个蜂窝群，彻底沸腾了。
龙虎村、张浩村、西川村、马驿村、陈家村……一村接一村地在村口挂出红布条，不是庆祝，而是写下一行字：
“我们没有赢，是我们的制度活下来了。”
陈鹏飞站在陈家村祠堂门口，望着那些扯着嗓子大喊的村务员、那些贴出档案流程图的小孩、那些搬出椅子看讲习的老人，心中说不出的复杂。
张玉英站在他身边，眼圈红了：“这一仗，我们不是赢得体面，是赢得干净。”
陈鹏飞点头：“我们不靠谁给路，我们靠自己铺。”
“只要能让别人走得好，我们这一路上的委屈、沉默、被抢、被删、被挤——都值。”
“因为我们，真的写出了一种制度——能被人记住，也能被人走过。”
“不是样板，不是神话，不是奇迹。”
“只是——人把自己的日子，写成了规矩。”
中央调研组进村的那天，陈家村没有张灯结彩，也没有剪彩仪式。
他们一如既往，把调研组安排在了祠堂东侧的空屋里，水壶、草席、折凳，跟平时接待任何一个村民一样。
调研组一共七人，三人来自国家制度实验小组，两位是来自中国农业大学和中山大学的社会学专家，还有两位是国务院乡村振兴办的联络员。
这七人来得不轻松，早在蜂窝制度引爆网络话题之后，他们的上级就连续收到三拨“基层反馈”：一拨是支持蜂窝的年轻村官，一拨是担忧“失控”的地方治理官员，还有一拨，是群众自发提交的“共建请求”。
“不是申请试点，是申请写制度。”
这次调研，实际意义不小——上头想看看，这蜂窝，是真的“制度活了”，还是“群众演得好”。
结果，他们刚进村，就被一场“全村共议会”堵在了路上。
张玉英没等他们走进祠堂，直接把人请到村口晒谷场。
“来得正好，今天我们开村议。”
“要不要坐下听听？”
几人面面相觑，只好点头。
会议内容是“共田收益二次分配机制”，核心是——一位独居老人因无劳力被排除在轮值班之外，年终只分得固定生活物资，但未能享受集体红利。
村里有人提出：“红利分配不能按劳动，要考虑贡献结构。”
也有人说：“分配结果要公正，不能感情用事。”
更有人一针见血：“要是能拿‘制度返修机制’流程走一遍，看有没有办法加一个‘弱势红利组’。”
七嘴八舌吵了半小时，调研组都听傻了。
一位老专家忍不住感慨：“你们这会开的……比我们北京那些专家研讨会还深。”
陈鹏飞这才从人群后头走出，笑着打了个招呼：
“这就是我们最骄傲的地方。”
“不是说我们不吵，是我们吵得起，也改得动。”
“你看那边的公告栏，上个月我们‘共田冲突应急机制’刚更新，第一条就是‘制度修改权下放到每月常驻议事会，由群众议案决定是否触发流程修订’。”
“我们的制度，是活的。”
“活到什么程度？”
他顿了顿，伸手一指：
“——它能被批评。”
调研组一行人完全沉默。
直到夜里回驻地时，带队的组长才轻声对助手说了一句：
“这不是基层民主实验。”
“这是制度文明，在农村的野长状态。”
……
第二天，调研组要求调阅陈家村的制度轨迹档案。
蜂窝平台当即调出“制度历史可视化图谱”。
每一条制度，都像一颗星星，有轨迹、有版本、有争议记录、有修订时间、有实施反馈。
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