离合器强化，干式单片离合器摩擦片改用当时可用的石棉基复合材料，压紧弹簧升级为硅锰钢，抗疲劳性提升，摩擦面积增大 15%。
承载式车架的结构优化：把原来的铆接梯形车架改成箱型截面焊接结构，纵梁厚度从 6mm 增加到 7mm，采用 Q235 钢材。
减震系统：前桥：在钢板弹簧上加装橡胶缓冲垫，替代纯金属衬套，能降低 20%的振动传递。
后桥：借鉴卡车式后桥结构，提升田间通过性。
转向助力，给机械转向系统增加液压助力泵，转向力降低到 25N·m 以内。
气液复合制动的创新，前轮采用液压盘刹，用铸铁盘和石棉刹车片，后轮保留鼓刹，增加真空助力器。
制动管路改用耐低温的合金管，能在 -30℃的严寒环境下正常工作，避免在东北严寒中失效。
新增机械式驻车制动手刹，和主刹车系统联动。
在机械拉线油门的基础上，试验性地加装节气门开度传感器。
给油门踏板增加回位弹簧助力，操作力减少 30%。
给驾驶座加装简易减震海绵垫，替代原来的硬木板，方向盘倾角从 25°调整为 20°。有效提高舒适度。
发动机缸体 HT200 灰铸铁 普通砂型铸造减少砂眼
变速箱齿轮 20CrMnTi 渗碳钢 ，渗氮表面处理（也可用盐浴淬火）
刹车盘 灰铸铁 HT150 开槽散热
减震橡胶件 天然橡胶 常规硫化工艺
耐久试验：进行连续 300 小时的田间模拟，包括犁耕和运输作业，故障率目标控制在≤8%。
极寒测试：在 -30℃的黑河进行冬季启动试验，电启动成功率要求≥85%。
改进后的东方红 - 28 综合效率提升 30%，能把春耕周期缩短 10 天，单台每年大约能增产粮食 15 吨。
实验数据指标 原东方红 - 28 型，28 匹马力，最高时速 30Km/h，制动距离 8m，连续作业寿命 8000 小时。
改进型东方红 - 28 型。35 匹马力，最高时速 40Km/h，制动距离 6m，连续作业寿命 小时。
通过以上一系列系统性的改进，东方红 - 28 在性能上有了显着提升。同时，在成本上通过技术改造工艺，可降低百分之十五左右。
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