三天后，龙国，首都。海子里小会议室。
空气凝重得如同铅块。墙上巨大的挂钟指针发出“咔哒、咔哒”的单调声响，敲打着每个人的神经。
国家计委副主任、劳动总局局长、铁道部运输调度司司长，以及相关部委的几位实权处长围桌而坐，眉头紧锁。
桌上摊开的，是蔡晓光带回来的《图门江自由港紧急人力动员方案》和那份沉甸甸的三方协议影印件。
“一个月十万？三个月五十万？半年一百万？！”计委副主任的手指用力敲着文件，指关节发白，
“晓光同志，这……这简直是让人为难，有必要这么急吗！这组织、安置、运输……这要调动多少资源？牵涉多少部门？国内就业压力是大，但如此集中、如此远程的调动，而且又是年前，这前所未有！风险太大了！”
“这不是我们急，是鹰酱国那帮资本家急，他们看到了希望，一刻也不想耽搁，他们出钱，毛熊国出物质，我们出人……，哎，迫不及待”蔡晓光坐在桌子的一角，低垂着头解释着。
劳动总局局长翻看着文件，面色严峻：“蔡厂长，青年待业问题确实严峻。各大城市，积压的待业知青、初高中毕业生，数字触目惊心。
街道反映，很多家庭几口人挤在十几平米里，年轻人无所事事，是很大的不安定因素。这本来是大好事，但是……”
他话锋一转，“百万规模，短时间集中到冰天雪地的边境之外，生活保障、思想稳定、安全问题，桩桩件件都是隐患！万一出点纰漏，后果不堪设想！”
铁道部运输司司长看着密密麻麻的专列计划表，额头渗出细汗：
“蔡厂长，铁路运力是有限的！客运、货运，尤其是三线建设的物资运输，都是重中之重！要保证如此庞大的、持续的人员专列北上，而且是跨区域长距离运输，需要调整大量既有计划，抽调大量车皮和乘务组，后勤补给点也要重新规划……这调度难度，是点强人所难！”
蔡晓光端坐着，深蓝色中山装一丝不苟。他没有立刻反驳，而是缓缓站起身，走到会议室墙边，那里挂着一幅巨大的全国地图。
他拿起指示棒，没有指向富庶的东南，而是重重地点在东北、华北、华东几个重工业城市和人口密集区。
“各位同志，”蔡晓光的声音不高，却带着一种穿透人心的力量，如同淬火的钢，
“压力，我比谁都清楚。困难，摆在眼前像山一样高。但是，请看看这些地方！”
指示棒划过地图上的城市标记，“看看我们各大城市的就业服务办公室门口，每天排起的长队！看看那些挤在狭小亭子间里、眼中失去光彩的年轻人！看看那些为子女前途忧心忡忡、白发早生的父母！”
他的声音陡然提高，带着一种沉重的使命感：
“我们这是在为国家减负，在为百姓找出路，这不是普通的知青下乡！这是国家战略！
是在冷战铁幕的夹缝中，为国家、为人民，硬生生撕开的一条生路！一条用我们的组织力、用成百上千万青年的血汗，去搏一个未来的路！”
他转身，目光如炬，扫过每一位与会者：“我们上报的方案中，先不说土地问题，不说每年能创至少5亿以上美元外汇问题，就单单解决待业青年问题，就能让国家喘口大气，这事是难，但我相信，众志成城，人定胜天……”
“计委同志，非常之时，当行非常之策！图门江项目，国家已列入特急工程序列！领袖特批“千秋功业”的文件，刚才可是给你们过了目的。”
“所需政策、指标、协调权限，必须特事特办，一路绿灯！这不是负担，是释放国内就业压力的泄洪闸，是培育未来产业大军的摇篮！是创汇的主力军。”
“劳动总局同志，”蔡晓光看向局长，“压力就是动力！把动员工作做深做细！组织最精干的力量，下沉到街道、居委会、厂矿、学校！把政策讲透：
包吃包住，基础工资加绩效，技术培训，表现优异者未来优先转入正式工，还可提干，那边有大把领导岗位在等着，为国效力，光耀门楣！这是实实在在的出路！
要激发青年的热血和家庭的期盼！告诉他们，去哈桑，不是背井离乡，是开疆拓土，是响应国家号召，在国门之外为民族工业打一场翻身仗！”
“铁道部同志，”蔡晓光的指示棒最后重重敲在纵横交错的铁路网上，“钢铁大动脉，就是生命线！我知道运力紧张，但请务必挖潜增效！协调所有能协调的力量，优化所有能优化的路线！
成立‘图门江专运指挥部’，你要亲自挂帅协调！专列计划必须精确到小时，沿途补给、医疗、安全保障必须万无一失！
想想当年我们怎么把大军送过鸭江的？今天，我们要把百万建设大军，安全、准时地送到新的‘上甘岭’！”
“还有知青办的同志，你们还可动员已经下了乡，但对现在农村生产生活不满意的知青，也要开启转地审批手续，这样也是一举多得，因为这仅仅只是开始……。”
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