却说刘民平定幽州，于高柳城中大摆筵席，犒赏三军。席间邀袁绍、田豫、牵招并郭嘉、荀彧、荀攸、庞月等文武共议处置蹋顿、公孙度之事。
那袁绍自官渡败后，声势大减，唯恐在幽州树敌，乃厉声道：“此二人举兵叛逆，罪在不赦！当诛九族，以正国法！”
刘民闻言，但笑不语，转问郭嘉。奉孝整衣冠，拱手进言：“明公容禀。蹋顿、公孙度虽犯叛逆，然幽州新定，若骤行诛戮，恐生变故。不若施以招安，令其戴罪立功。如此既可显明公宽仁之德，又可安幽州士民之心。”
刘民微微颔首，目视袁绍。本初不悦，拂袖冷哼：“此等反复小人，招安必为后患！”
刘民又问荀彧：“文若先生高见如何？”荀彧捋须沉吟：“奉孝之言甚善。然公孙度、蹋顿罪不容赦，当施严惩。”
时荀攸在侧，刘民复问其计。公达笑而不语，惟将案上两盏茶盅互换而置。庞月见状莞尔，进言道：“主公明鉴。一山难容二虎，当分而治之。”
刘民抚掌称善，遂作决断：令公孙度赴长山书院任教，表奏其子公孙康为幽州牧，公孙恭为幽州别驾。岁贡铜钱万缗、锦缎万匹，许留边军万人戍守。此令一出，众皆叹服，幽州遂安。
郭嘉进言道：“主公，公孙度麾下现有六万之众，当如何处置？”
刘民淡然一笑，抚须道：“可先择其精锐一万，编为汉阳国幽州军，以元让为主帅，妙才为副将，子廉为先锋，十日后开赴青州济南郡东平驻扎。”
夏侯惇、夏侯渊、曹仁三人慨然领命，抱拳而退。
刘民又道：“再选一万身强力壮者，补入国让、子经军中，升田豫为幽州镇北左将军，牵招为镇北右将军，共守北疆。另选一万精壮充作公孙康亲兵，余下三万，尽数遣归乡里，劝课农桑，以实仓廪。”
田豫、牵招闻言大喜，欣然领命而去。公孙康虽心中不乐，然势比人强，亦只得俯首听命，暗自嗟叹。
郭嘉复奏道：“乌桓各部尚有三万铁骑，若善加收编，可为汉阳国所用。”
刘民颔首称善，遂下令：“从中精选一万精锐，组建汉阳国乌桓骑兵，以文远为主帅，公明为副将，儁乂为先锋，十日后开赴青州平原郡高唐驻防。”
张辽、徐晃、张合三将抱拳应诺，昂然而出。
刘民续道：“再选一万精骑，令张绣为主帅，高览为副将，蹋顿、苏仆延、楼难、乌延四人为先锋，十日后进屯青州北海郡平昌。”
六将得令，各自整顿兵马而去。
末了，刘民以丘力居之子楼班为乌桓单于，统领余部游牧于滦河谷地，岁贡战马千匹，以表臣服。
袁绍闻听刘民此般部署，心中暗喜，思忖道：“乌桓楼班、辽东公孙康不过疥癣之疾，某挥师北上，旦夕可破。待重整旗鼓，何愁大业不成？”面上却不动声色，只捋须沉吟。
岂料刘民忽作惊人之语：“高干治并州云中颇有政声，本初何不前往一观？”
袁绍闻言愕然，手中茶盏险些倾覆。只见刘民自袖中取出一道明黄绸帛，朗声宣道：“奉天子密诏，迁袁绍为并州牧，改封并公。以高柔为别驾，袁谭、袁熙、高干、袁尚分领朔方、五原、云中、雁门四郡，各统精兵三千。州治设于定襄郡善无县。”
袁绍勃然变色，拍案而起：“汉阳王！此乃矫诏！”刘民却含笑近前，轻抚其肩道：“本初公，圣上念及年迈，未遣君往幽州苦寒之地，已是皇恩浩荡。”言罢目露寒光，“莫非欲效公孙度故事，赴长山岛书院讲学否？”
袁绍闻言，额角冷汗涔涔而下，只得率三子南向叩首：“臣......谢主隆恩。”刘民复笑道：“孟德与本初皆西园旧谊，今特为二公再续前缘。”袁绍闻听“孟德”二字，如闻惊雷，昔日官渡惨败之景历历在目，颤声道：“王爷此言何意？”
刘民抚掌大笑：“并州太原、上党、西河、上郡四郡，某已表奏朝廷，交由曹孟德统辖。”见袁绍面如土色，又意味深长道：“二公比邻而治，正可朝夕切磋。”语毕，帐中烛火忽明忽暗，映得袁绍须发皆颤。
袁绍闻言，只觉胸中一股无名业火直冲顶门，戟指刘民厉声喝道：“汉阳王！汝这般戏耍于某，莫非欺袁某剑不利耶！”声若雷霆，震得殿瓦皆颤。
刘民却神色自若，轻抚长须道：“本初兄差矣。岂不闻《周易》有云：‘天地盈虚，与时消息’？今汉室气数将尽，群雄并起。吾等皆为汉臣，正当各安其分。并州乃龙兴之地，兄台此去，正可颐养天年，何必恋栈权位？”言罢，目视阶下青玉地砖，神色淡然。
袁绍闻言，气得须发戟张，手中玉圭几欲捏碎。忽见文士班中转出一人，峨冠博带，正是荀彧。但见他拱手奏道：“明公此计，实乃经天纬地之谋。并州北接匈奴，常有铁骑寇边。今使本初公率旧部镇守，北上可御呼厨泉单于，南下可制曹孟德。如此则青州等地可高枕无忧矣。”
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