水泥的问世与大规模应用，如同给青岚州这具正在成长的躯体注入了坚硬的骨骼，使其防御能力和内部流通效率得到了质的飞跃。然而，沈逸深知，仅靠防守和内部发展，并不能彻底打消外部豺狼的贪婪。河西州及其背后的势力，就像潜伏在暗处的毒蛇，一次试探不成，必然在酝酿更致命的攻击。就在他苦思破局之策，准备进一步解锁系统科技，打造“矛尖”之时，一道来自京城的绝密旨意，如同暗夜中的灯塔，为他指明了方向，也送来了他最需要的东西——名正言顺的扩张权。
这一次，没有钦差的仪仗，没有公开的宣旨。传递密旨的，是楚潇潇听风阁麾下一位貌不惊人、却身负高超武艺与隐匿之术的信使。密封的火漆竹筒在深夜被直接送到了沈逸的书房。
烛光下，沈逸小心翼翼地拆开竹筒，取出内里那张薄如蝉翼、却承载着千钧之重的特制绢帛。上面的字迹并非翰林院代笔的工整楷书，而是皇帝那略带潦草却力透纸背的朱批私信！
“沈逸吾卿：青岚之变，朕已详察。周、李二人所奏，俱在朕心。卿之所为，虽有逾矩，然利国利民，其心可嘉，其效卓着。河西跳梁，勾结外藩，其心叵测，朕岂不知？然朝廷牵绊甚多，未可轻动。今特密旨于卿，许卿权宜行事，于青岚一州之地，可专断军政，革新除弊，练兵造器，以御外侮！然，切记，此权止于青岚，不可僭越！所需钱粮、匠役，可自筹自募，若有难处，密折奏报。望卿勿负朕望，为朕，亦为这天下，守好这新法之基！钦此。”
没有华丽的辞藻，没有虚浮的褒奖，只有赤裸裸的信任和沉甸甸的授权！“专断军政”、“练兵造器”、“权宜行事”！这几乎等于将青岚州变成了沈逸的“特区”和“试验田”，允许他在此范围内，打破常规，放手施为！
沈逸握着这封密旨，手微微颤抖，心中涌起一股难以言喻的暖流与豪情。皇帝这是顶着巨大的压力，给了他一把尚方宝剑！这不仅仅是对他过去成绩的肯定，更是对他未来能力的赌注！
“陛下……”沈逸面向京城方向，深深一揖。他知道，自己肩上的担子更重了，但前路，也豁然开朗！
有了这道密旨，许多之前束手束脚、需要遮遮掩掩的计划，都可以光明正大地提上日程了！
翌日，沈逸再次召集了核心层，这一次，他的底气十足，目光锐利。
他没有出示密旨原件，但传达了皇帝“权宜行事”的核心精神。
“诸位，陛下信重，许我青岚州自专之权，以应对危局！”沈逸开门见山，声音铿锵，“此乃我青岚州千载难逢之机！以往诸多顾忌，今日可放手施为！”
他首先看向柳书瑶和婉儿、秀儿：“书瑶，工坊体系全面升级扩建！成立‘青岚军工坊’，独立建制，最高级别保密！婉儿、秀儿，你们协助书瑶，抽调各工坊最顶尖的工匠，尤其是冶炼、木工、火药（沈逸之前已小范围秘密指导配制黑火药用于开矿）方面的好手，集中攻关！”
“夫君，要造什么？”柳书瑶美眸闪亮，意识到了什么。
沈逸眼中精光一闪，吐出了几个让在座众人都心头一震的词：“制式强弓、标准弩机、投石车改良、以及……火炮！”
火炮！这个超越时代的词汇，让所有人都倒吸一口凉气！他们或多或少从沈逸偶尔的提及和那些超越时代的器物中，感觉到他掌握着某种神秘的传承，却没想到，他竟然要直接触碰这传说中的“战争之神”！
“此外，”沈逸继续道，“建材工坊的水泥产量必须再翻几番！我们要在边境险要之处，修建永久性水泥堡垒群，构成纵深防御体系！同时，规划‘青岚重工业区’，选址南山县，依托煤矿和初步探明的铁矿，筹建大型炼铁高炉，尝试焦炭炼铁，乃至……坩埚炼钢！”
焦炭！坩埚钢！这些名词对于这个时代而言，如同天方夜谭，但却代表着金属冶炼的质的飞跃！有了优质的钢铁，才能打造出更精良的武器和工具！
宁清漪负责协调资源，立刻意识到这将是一场规模空前的投入：“夫君，如此庞大的计划，钱粮、人力消耗将是天文数字……”
“钱的问题，我来解决！”沈逸斩钉截铁，“州库全力支持，商会集资，必要时，发行‘建设国债’，以未来军工坊和重工业区的利润作保！人力方面，以工代赈，提高待遇，吸引流民，同时……可以考虑有限度地吸纳一些可靠的外来工匠，但要严格审查！”
赵虎和苏小蛮更是激动不已。赵虎拍着胸脯保证：“大人放心！巡检司必定挑选最忠勇的儿郎，组建新军，操练新式战法，绝不让大人打造的神兵利器蒙尘！”
苏小蛮也摩拳擦掌：“我的青鸾卫也可以学习使用新器械！到时候，定让那些河西狗贼有来无回！”
楚潇潇的任务则更加隐秘和重要：“潇潇，听风阁的重心，要转向外部技术人才的‘引进’和关键原料的获取。我需要懂得高级冶炼技术、熟悉火器（如果这个时代有其他势力在秘密研究的话）的工匠，还需要稳定的硫磺、硝石供应渠道！必要时，可以用些‘非常’手段。”
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