“正如吾刚刚所言，汉家与蛮夷本就不同，我大汉以孝治天下，蛮夷多不尊长幼，为夺权利而弑父杀兄者不在少数！所以三皇以降皆用武力慑服。
“然今日海内丧乱，若受蛮夷牵绊，则难免错失一统之良机。因此对蛮夷用兵一事当小心谨慎，务求以雷霆之势一战定之！一旦出兵却不能尽除其患，那就得不偿失。”
刘基的分析让诸葛亮三人点头认同，现在他们的主要目标还是一统天下，主要的敌人也应当是其余军阀，蛮夷只是次要问题。
刘基继续说道：“不过吾素来不愿对蛮夷用兵，因为此事实在无利可图。蛮夷世居荒野不毛之地。纵使击败，一不能夺其地开垦屯田，二不能安其心使之永不再叛。
“因此，欲制蛮夷，当效先汉赵壮侯所言，以夷制夷！
“所以吾在扬州，以山越制百越，则诸越恭顺。在荆州，亦当以蛮制蛮，使蛮夷互相争斗，则其无心无力犯我汉家疆土。”
刘基说的赵壮侯，也就是宣帝时的名将赵充国。宣帝听从赵充国的策略，扶植乌孙与匈奴对抗，使大汉北疆再无虞患。
赵充国的做法其实和现代的代理人战争很像，总之就是扶弱击强，让外族忙于和外族争斗。当然这样也有风险，那就是扶持的力度需要严格把控，否则就是养虎为患。
不过这样做是要比自己派兵去镇压要省时省力许多，而且操作得当还能使蛮夷争相讨好大汉。
武陵蛮共分五部，也就是俗说的“五溪蛮”。五支蛮族根据栖息的溪水区分自己的部落，刘基要做的就是挑起蛮族之间的矛盾，然后帮助弱势的一方就好。
诸葛亮等人都一直赞同这个决议，因为先汉匈奴西迁一事已经证明这就是对付外族最好的策略。
但是在那之前，还得让蔡氏和武陵蛮碰一碰，削弱两边的势力，方便刘基后续对武陵蛮和蔡氏两方的统治。
……
三月中，蔡瑁和李严抵达武陵郡郡治临沅。
原武陵郡太守曹寅已经弃官离任，郡吏们将州府来的上官迎入公厅，交接籍策授印。
然而蔡瑁在公厅坐了一上午后，便先将事务交给李严，自己去城内考察去了，顺便看看随自己而来的蔡氏族人们安置得怎么样。
李严见蔡瑁离去，就自己带人整理籍策统计数据，誊录后准备报上州府，以便州府核对校勘。
武陵郡，在册汉民二十二万口，而各部荆蛮竟也有小十万口！
李严不禁咋舌，此地不愧为汉蛮杂居之地。只是这么多荆蛮，将来管理起来真让人棘手啊！
武陵郡汉民仅二十二万人，那么郡内的田亩自然比不上南郡、江夏等重镇了。武陵郡在册的土地仅有八十余万亩，每年可以上缴的赋税可谓少得可怜。
赋税少、荆蛮多，这武陵太守算是苦差里顶尖的……
刘基让蔡瑁来这里，那是铁了心要除掉蔡氏这个潜在威胁。
傍晚，李严甩了甩因为誊录而酸麻手腕，消除案牍之劳。
出了公厅，随行的仆从告诉李严，蔡瑁今天一下午都在城内忙着置办产业，显然是想在临沅扎根。
李严闻言只是笑笑，然后问仆役替他李严安排好住处没，仆役立刻带着李严来到城东的一处三进宅邸。
进门时，仆役贴心地说道：“主人，这里离蔡氏新宅仅五十步远。”
李严点头夸赞：“办得好，赏你了！”旋即从袖子里拿出一吊钱扔给那仆役。
进府后，三进宅院里，有六名壮汉在等候李严。
当初李严收编了三百死士，这六人就是其中的屯长。
六人恭敬地跟李严打招呼：“李君！”
李严问道；“弟兄们安置得怎么样？”
“托李君之福，已在附近购置了六处宅院，兄弟们按屯属分别居住。”
李严上前拍拍他们的肩膀：“嗯，叫弟兄们不要荒废武艺，有用钱的地方直接来我府上支取就是，不久后怕还要弟兄们出力。”
六人下跪道：“请李君放心，我等誓死追随李君！”
“那你们下去休息吧，有事我会叫你们。”
“诺——！”
等六人走后，李严回到室内给自己泡了杯茶。
茶杯洁白，几根炒的枯瘦的茶叶慢慢在茶水的浸泡下展开，将茶水染成棕红。
茶水滚烫，李严只能闻着浓郁的茶香，小口品啄。
“子曰：欲速则不达。我李正方还有很长一段路要走啊！”李严突然慨叹道。
翌日，李严准时到公厅报道，在门口，李严正好撞见蔡瑁。
蔡瑁一见到李严，原本明媚的脸立马黑了下来：“哼！”
蔡瑁随即拂袖入内，将李严甩在身后。李严则面色如常，对着蔡瑁的背影拱手一礼，再随其入内。筚趣阁
这一幕自然也被本郡郡吏看在眼里，众人私下都好奇，怎么这位新来的太守和州府的部郡国从事关系这么差。
这时，突然有一人在旁发笑。
众人望去，原来是门下书佐廖立。
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