“这次收获的麦子所有部族加起来一共是四十五万斤，应充公三万斤，其中我们四个部族应交两万斤，多交了两万斤，城邑公粮一共五万斤。”
“菽豆全部种在了原来的麦田上，一共是三千亩。”
“我哥说，如果要保证城邑所有人明年都能吃上麦子，至少要留十三万斤种子。每个部族单独留出，上交仓房，防止你们都吃了将来不够。按照部族中每个人留出三十斤种子，雨晴之后必须交齐。”
“除此之外，城邑一共需要开垦六万亩土地，今后尽量不要烧荒直接种。如今各个部族已经开垦出的土地有一万三千亩，秋天之前每个部族要再至少开垦一千五百亩。”
这些是她和陈健商量之后计算出的结果，四十五万斤的粮食，看起来不少，但分到每个人身上，每个人也就一百斤，根本不够吃，再留出来三十斤的种子，剩下的就更少了。
为了防止各个部族不会分配，收获后天天大饼面条、青黄不接时麸皮橡子的情况出现，也只能出面干预。
而且这四十多万斤粮食中，一大半都是四个部族的，其余几个部族至少在明年收获前不敢反对陈健：以往他们还可以靠采集度日，如今城邑中聚集了几千人，已经超越了采集所能容纳的极限，只能选择种植。
各个部族的首领对于这个提议也没有反对，他们之前没有算计过，只是觉得堆放在仓库中的粮食极多，可知道这些数字后才知道这些粮食撑不到明年。
榆钱儿将各个部族应该上交的种子按照人口算出来，分发下去。
分发完毕后，陈健道：“你们也都看到了，如今城邑的人口太多，很多事都需要调配。我既是城邑的首领，要找几个人替我分担这些事，我一个人管不过来，如果不是榆钱儿帮你们算过要留多少种子，你们也不知道，我说的可对？”
“对，你一个人管不过来，应该分出一些人来帮你管。”
陈健环顾四周道：“部族和城邑的事，无非就几种：战争、种植、交换、建筑、祭祀、人口……往下还有种麦、种豆、筑城、挖渠、奴隶等等。各司其职，各管一方，总好过大家乱哄哄的自己来。”
“掌管种植的，称之为司农；掌管财货的，称之为司货；掌管人口的，称之为司徒；掌管建筑的，称之为司空；掌管法度条例的，称之为司寇；掌管军事的，称之为司马。此为六司。”
“司马、司徒、司农、司空，这四职暂时由我代管，日后等谁学的清楚了，便可委任，也算让我轻省一些。榆钱儿一直是管坊市的，司货一职由她来当，你们觉得如何？”
众人倒是没有反对，问道：“榆钱儿掌管货物，我们自是放心。只是司寇一职，谁来担当？”
“暂时选定的人是姬松，他一直管军法鞭笞，山谷之战又立下大功，少了手指左右残废，他来当我想你们也没人比他功劳更大吧？”
众人不再说话，都知道上次山谷之战的关键，这个位置算是众人对松的感激和敬意，况且他以前一直是掌管军法鞭笞的，倒也正好。
陈健一人身兼四职，众人也没觉得有什么问题，司农、司空这两件事，别人也管不来，换了别人谁都不会信服。司马掌管军务，他是军事首领，理所当然；司徒掌管调配人员，这也是城邑首领当初的权利，没什么可反对的。
除了六司之外，陈健又让众人推选出了二十多名官员，规定了六司所能管辖的范围。
权利在名义上成为了金字塔，而不再是以前那种部族议事的扁平结构，这些选出的官员不是管理型的，而是负责传授知识的，教人如何种地、如何训练、如何煮饭、牧牛放羊等等，并且承诺日后的六司除了司马一职，其余的都从官员中推选。
部族首领本身的权利也没有过多削弱，只是有司寇专门管辖各个部族中做了错事、违背了陶板誓言的人；但实际上那些专门负责管辖各个事物的官员会逐渐分开部族首领的声望——至少怎么种麦，族人会首先想到麦官，而不是去问首领。
大部分首领也有这么一个官员的职务，因为这些职务还能管到别的部族，所以他们很高兴。他们能管别人的同时，别人也能管到他们，而他们跨部族管辖的范围，也需要向六司负责。
权利的集中能够让城邑更快的发展，即使现在还很混乱，肯定会有越权的事情发生，但任何事都不是一天之内做好的，总要有个习惯的过程。
这些首领们都已经苍老了，陈健为了是五年后、十年后，那些在学堂长大的孩子，能够接受这种权力体系，他们才是部族的希望。
六司中的人暂时没有进入到议事会，需要时间来让他们提升自己的威望，这样反对声才能减弱一些。
这是一种翻天覆地的变化，就如同此时倾泻的暴雨一样，阵阵雷声让人清楚一切都在发生着变化。
而那些如同春雨般润物无声的变化，则在不经意间悄然改变，人们逐渐接受，又逐渐感觉到其中的好处。
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