反正目前大唐的贵族体系里，贵族虽然有封地，但是只有封地俸禄以及私人土地，是没有传统实封的众多权力的。
同时中亚等地区的开发也是需要贵族的支持。
既然决定分封了，那么就要做好提前的准备，比如说设省。
先设省，划分好区域之后再搞分封。
对于中亚和西西伯利亚平原的行政划分，这个很简单，中亚地区被直接设立为省，其称呼为海东省。
这个称呼来自于里海的古称，大唐帝国根据秦汉古时的称呼，称里海为西海，而广大的中亚地区，位于西海之东，因此称之为海东省。
中亚地区之北，乌拉尔山脉之东，叶尼塞河之西的西西伯利亚平原地区，同样设省，称之为西伯省。
这个名字取之于鞑靼人对此地的称呼‘西波尔’的音译，当然了，更多的还是以为李轩叫的顺口。
真要说西波尔地区的话，其实那得包括一大片的西伯利亚地区呢，基本上从乌拉尔山脉往东一直到白令海峡，都是属于西伯利亚呢。
而现在的西伯省，只包含乌拉尔山脉到叶尼塞河之间的平原区域，往南的话则是和中亚的海东省接壤，其东南部则是一直到巴尔喀什湖（以脖湖）北岸，和土密省的以脖府、伊犁州。东部和河西省以及东北省接壤。
不管是中亚地区的海东省还是西西伯利亚平原的西伯省，都是属于面积非常庞大的省份。
不过人口嘛，自然没多少。
中亚地区抛开军人的话，帝国的新移民也就几十万人。
至于西伯省更不用说了，其大面积的西西伯利亚草原就没几个移民，也就只有少量的骑兵部队军队驻防巡逻而已，只有靠近巴尔喀什湖的地方有少量移民，本来这些地方还是属于土密省以脖府的，但是为了设立西伯省，直接把部分地区，尤其是铜矿产地划入了西伯省里。
之前甚至都有人考虑过，干脆把这两个省份合并为一个省算了，但是李轩还是考虑到地方实在太大，这两片地方加起来好几百万平方公里呢，作为一个省太扯淡了。
而且又不是和东北省那样，都是属于苦寒之地，无法开发的地方。
中亚的情况还是可以的，哪怕是西伯省，中北部地区没什么好说的，都是冻土地带，但是南部靠近海东省的地区，尤其是靠近巴尔喀什湖的地方还是不错的。
这两个省份设立之后，自然是要进行后续一系列的移民开发了。
为了吸引更多的帝国子民前往当地生活居住，移民屯垦司又是开始放大招了。
只要移民到当地，免费分发土地，而且数量足够多。
如果是跑到当地投资开发矿产，畜牧业等工商业，还会有一系列的政策扶持，比如说免税什么的。
虽然跑到新地方去投资成本有些高，但是竞争也小，同时又能享受税收优惠，一些胆子大的企业还是准备到海东省以及西伯省尝尝鲜的。
当然了，他们的投资，基本也只是围绕着交通便利的铁路沿线以及内河地区，其他地方可就不去。
那么大的地方，没有火车和蒸汽轮船通航的话，光靠马车可走不过来。
如此也是倒逼着大唐铁路总公司加速了中亚铁路的建设。
诶了修中亚铁路，不管是陆军还是铁路总公司，乃至中央财政，都是花费甚多。
哪怕修铁路的地方都是平原地带，修铁路很容易，而且修建的铁路也都是单线军用铁路，标准比较低。
同时军方往来中亚的物资基本都是铁路运输的，为了补贴铁路公司，军方给的运费都是比较高的，算得上是陆军对铁路公司的补偿或者说补贴了。
但是，即便如此，大唐铁路总公司在修西北铁路以及中亚铁路，那都是血亏的！
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