陈志诚到了东江之后，面对东江的这种局面，花建楼对他虎视眈眈，因为他没有接任书记，自然对陈志诚的到来不大欢迎，而且花建楼在东江市耕耘这么多年，周围聚集了不少人，想要在这里站稳脚跟，如果没有省委省政府的全力支持那是不可能的，而且花建楼在他一到来，就是对他进行了打压，开常委会的时候，花建楼居然迟到了十分钟！
陈志诚坐在那里足足等了他十分钟，花建楼才来到，会议才开始。看着花建楼那副皮笑肉不笑的样子，陈志诚感到他这个东江市委书记不是那么好当的！
陈志诚召开会议，研究近期工作问题，花建楼一上来便是给他提出了一个大难题，锦绣家园小区的烂尾工程，好多群众都在上访闹事，提出来让他解决。
听到花建楼这么一讲，陈志诚不知这里面有什么陷阱，一时没有作出表态，但是花建楼却是逼着他表态，要求查处开发这个小区的开发商，不然没法向群众进行交代。
看到花建楼有如此主张，陈志诚没有办法，只好表态，如果这个开发商再不出头与业主接洽，就把开发商给抓起来。
他这话一说，第二天，公安局的人就把开发商给抓住了，而这名开发商的背后人物则是钱元胜的妻子，抓了开发商，就等于在打钱元胜的脸，陈志诚这第一招打出，便是把钱元胜得罪了。
得罪了钱元胜，便是得罪了钱元胜留在东江的人马，陈志诚来到东江市出的第一招就是上了花建楼的当了。
陈志诚在事后得知这种情况之后，心里头十分气愤，这个花建楼太不像话了，然后他又听说花建楼在东江市被人叫做花市长的事，自然对花建楼的飞扬跋扈更加恼怒了。
但是恼怒归恼怒，必须要有办法对付他才行，然而他来到东江市后，没有自己的班底，那些干部全部都是钱元胜与花建楼两人提拔的，要想形成自己的班底，必须要有一个过程才行，而这个过程至少需要半年，而且这还是乐观的估计，如果花建楼从中反对的话，恐怕一年也不一定能占据优势。
在感受到这种情况之后，陈志诚便是到叶平宇那里诉苦，把东江市的情况向叶平宇汇报了一遍，他原以为去了东江可以大展手脚的，但是没想到居然会是这种情况，如果早知是这样的话，还不如留在商务厅去从事他那熟悉的商务工作。
看到陈志诚过来找他，叶平宇就知道他是什么意思，在陈志诚去了东江之后，他并没有立刻安排陈志诚干什么，而只是让他熟悉情况，让他自己先对东江市的情况有所了解，有切身的感受，这样才能促使他去做一些事情。
现在陈志诚主动过来找他了，叶平宇自然就是知道他遇到挫折了。陈志诚把情况一向他汇报，叶平宇坐在那里，认真地看了他两眼，说道：“对东江的情况了解差不多了吧？”
陈志诚道：“了解的差不多了，东江的情况比较复杂，远比我想象的复杂的多，叶省长，下一步我该怎么办呢？”
叶平宇看了看他说道：“东江市出现了倒闭风潮，你是在这种背井下前去的，自然要在这个事情上下功夫，但是如果你只盯住这个事情，那么你肯定会遇到更大的阻力，因为倒闭风潮不完全是主观的因素，而是有着客观的原因，如果你想扭转客观的原因是很困难的，但是你还不能不去扭转，这个道理你先要明白。”
听了叶平宇的话，陈志诚认真地琢磨了一下，觉得似懂非懂，但是还是连忙点了点头道：“叶省长，我明白您的意思了。”
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