闻言。
龙案前的轩辕龙成不由得一怔，身体略微僵硬之余，眉宇间同时也闪过了一丝稍纵即逝的阴霾。
“林爱卿，这话过了吧......”
不动声色地端起龙案上的茶杯。
轩辕龙成抿了口茶水，摇头笑道：“朕的大夏如今四海升平，十二座要塞都市不仅人口过数十亿，每年的赋税更是源源不断，又哪儿来的什么毒瘤之说？”
微微扬起头颅。
林则荣依旧跪伏在地上，双眼却已然直视向了龙椅上的大夏皇帝。
两人的眼神隔空纠缠在一起，鹰视狼顾之间，仿佛冥冥中自有深意。
“陛下错了！”
公然驳斥皇权。
林则荣表现得从容有余，继续道：“大夏境内的毒瘤根深蒂固，如若再不出手铲除，江山社稷恐怕会危在旦夕！”
此话一出。
整个寝宫内顿时变得一片寂静。
这种态度和言论，若是放在平日里，轩辕龙成一定会当场勃然大怒。
可现在的情况，由不得他这位大夏皇帝胡乱出手。
李魁星被薛云一招制敌，彻底成了废人一个。
整个朝堂，几乎大半的官员更是都心向于自己的叔父，那位德高望重的摄政王——轩辕忠。
眼前的林则荣掌握着『统筹厅』大部分的权力。
虽说依旧是奴才，却和那些普通的侍女仆从截然不同。
现阶段，腹背受敌的轩辕龙成实在是势单力薄，不仅不能轻易得罪他，有机会甚至还要多加拉拢才行。
“林爱卿......”
强忍着胸中的怒火。
轩辕龙成放下茶杯，强颜冷笑道：“你我君臣一场，有什么话，大可以畅所欲言，朕赦你无罪。”
“微臣，谢陛下隆恩！”
绕了半天的弯子，林则荣等得就是对方这句话。
微微一笑。
轩辕龙成抬手轻扬，沉声道：“赐座，上茶。”
下一刻——
寝宫中的仆从连忙端来了雅座和茶几，一番操作之下，当场为了林则荣沏上了一杯温热的新茶。
随即。
轩辕龙成再次扬手，一并将寝宫中所有的仆从侍女驱散了出去。
硕大的宫殿内，君臣二人对峙而坐，再也没了闲人打扰他们的谈话。
“陛下，请容微臣斗胆直言！”
端坐在座椅上。
林则荣荣辱不惊，开口道：“我大夏立国数百年之久，自大灾变元年起，一直在东方大陆上屹立不倒，靠的是地大物博人杰地灵以及律法严厉......”
顿了顿。
林则荣咬了咬牙，一副痛心疾首道：“但是到了如今，当年先祖立下的规矩，已然成为我大夏的隐疾！”
眯起双眼。
轩辕龙成微微抬起下巴，示意对方继续说下去。
“现如今，我大夏有两大毒瘤，必须除之而后快！”
双手轻放在膝盖之上。
林则荣深吸口气，直言不讳道：“首当其冲的，便是那诸侯割据，十二座要塞都市各自为政的分封制度！”
“大夏先祖当年制定的规矩，本意是为了稳固局势，减少皇族的管理压力，以便于恢复生产和人口数量......”
沉吟了片刻。
林则荣目光如炬，继续道：“可经过了数百年的沉淀，十一座要塞都市的城主在当地的势力根深蒂固，不仅不尊皇权，还时常表现出忤逆谋反之意，早已形成了尾大不掉之势！”
猛地瞪大双目。
轩辕龙成表面上神色如常，实际上却是心潮澎湃不已。
这个现象，他早已有所察觉。
数百年来的分封制度，令大夏帝国的军政权力过于分散。
昔日的皇族，虽然看上去依旧拥有着无上的身份地位。
可实际上，却成为了如同帝国吉祥物般的存在。
正因为如此。
轩辕龙成才想要励精图治，进行大规模的行政改革。
所以才会拿龙都开刀，想要潜移默化地慢慢夺回要塞都市的控制权。
将所有的权力收回己用，真正创造出一个大一统的大夏帝国。
只可惜，这个政策却遭到了大夏帝国内众多守旧派的反对。
被认为是有违祖制，甚至是不尊礼法的孟浪之举。
“微臣斗胆！”
隔空直视向龙案前的皇帝陛下。
林则荣沉声喝道：“望陛下以天下社稷为重，以无上皇权为力，逐步收回各大要塞都市的行政大权，彻底实施削藩之策！”
微微扬起嘴角。
紧攥着龙椅的扶手，轩辕龙成努力克制着心中的激动，沉声道：“继续说下去。”
“各路要塞都市诸侯之乱，尚在可控制范围之内。”
默默咬紧牙关。
林则荣眉头紧皱，低声喝道：“但，危及陛下皇权威严的潜在威胁，却如同是一柄正悬浮在我大夏头顶上的利剑，随时会摧毁天下社稷的安定......”
眯起双眼。
林则荣一字一句道：“那，就是皇室先祖当年留下的『镇国令』！”
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