在唐代，负责侦缉拿捕维护治安工作的部门叫不良人，领导这个部门的人叫不良帅，是个不入流的等外编制。
什么意思呢？就是临时工。
不良人就是从社会上召集的地痞子小流氓该溜子小偷小盗这些人，就没有好人，所以叫不良。都是坏人。
这些人也是分辖区的，城内一坊一处，叫武侯铺，每铺置一武侯，由金吾卫委派，不良帅受武侯辖制。
武侯铺就相当于派出所，不过它还负责防火防灾，有消防队的功能。
不良人就是在派所里成立了一个刑警队，设置一个刑警队长的意思，专司缉拿侦办。
到了下面就是一县一设，归县尉管理。
为什么要说这个呢？
那就要说一说咱们从八十年代末开始的联防队了，这是为了填补派出所警力不足成立的这么一个临时部门。
这个联纺队呢，就可以看成是不良人，全是地痞流氓该溜子，混混儿，拉帮结伙的到处耀武扬威，收保护费。
这就是后来协警和辅警的前身，名字变了，性质没变，依然都是社会闲散人员。
至于城市监察大队，或者叫城市管理执法大队，人员的构成基本上也是这么个事儿，说没有一个好人肯定不对。
但是也大差不差。
说区别可能就是，这些人家里都有点人脉有点小钱儿，没钱没人根本进不来。一个萝卜一个坑，都是自费进坑。
张铁军的意思就是，要把这一块正规起来，严肃起来，把宗旨和态度都要改过来。
要不然就没有存在的必要。
“我前面多次说过，提出问题就要解决问题。
你们城管这一块感觉私人摆摊经营影响了市容市貌，那你就要拿出来一个不会影响市容市貌的办法，而不是只知道打砸抢。
这一次这些人，至少五年，如果以后还会发生类似的事情，从城建局局长往下都给我进去。
你们可以试试我能不能办得到。
管理管理，边管边理，理才是核心。
而且我也并不认为小商小贩就会影响市容市貌，如果真影响了，也只能证明你们的无能。
他们是存心的吗？他们不过就是想活下去，你们在干什么？
要不从今天开始停掉你们的全部工资奖金和所有收入，你们试试看能不能活下去，好不好？
你不让他好好活，就是在让他们死。”
“还有人员成分问题，这个我会彻查，发现问题从严从重处理。”
“人员有什么问题吗？”刘市还真不知道这些事儿，也不可能知道。
张铁军指了指分局的局长还有城建局长：“你让他们说，联防队和城管大队都是些什么人，是怎么进来的。”
刘市长看了过去，两个人唰一下汗就下来了：“我们回去就查，一定查清楚。”
“那可是他们的金钵钵，”张铁军说：“一个城管队就是十几二十万的纯收入，这还不包括后面的各种利益。
派所的联防队要比这边好一点儿吧，因为人数少，一个派所也就是几万块，也有上十万的，平时这些人会出去收费回来分。
都是些地痞流氓释放人员社会渣滓，要么就是家里有点钱有点关系的闲散人员。
其实是什么人也不重要，关键是怎么管理，怎么工作，现在……哼哼。”
“我听说你原来在沈阳就被那边的城市执法队打过，是吧？”刘市长笑着揭张铁军的疤。
张铁军点了点头，摸了摸嘴角：“把我打的脸青了好些天。”
“因为什么？”
“殴打商贩被我遇上了，我上去制止，人家根本不给说话的机会，上来就动手。这个部门不知道为什么都这么暴力。
所以我觉得这个部门完全就是特么在搞事情，应该全部法办。”
“这个不至于，以后多约束就好了，你遇到的是极端现象，还是有好的，不可能都是那个样子。”
“你不信？要不咱俩打个赌？咱们抽签，抽中哪个市咱们悄悄的过去看看感觉感觉，敢不敢？”
我靠。
分局局长和城建局长对视了一眼，这个张部长太狠了，还阴。
“我可没有时间和你打个赌。”刘市长笑着摆了摆手，在心里已经相信了张铁军的话。确实是个问题。
“好吧，事情办完，我回去了，明天有事儿。”张铁军站了起来：“文件明天发下来，你们回去准备准备吧。”
他也没有说盯死，就像那个户籍警，虽然没了警籍，但是在派所继续混个工作还是没问题的，他也没打算赶尽杀绝。
教训就是教训，用来警示就好，但是如果以后还是这么个样子，那就不一样了。
……
八号，天还是阴沉沉的。
可能是老天爷没怎么想好，在下和不下之间犹豫来犹豫去的，到是今天把风给吹起来了，至少五级。
张铁军一早起来到办公室安排好了工作，带队去了机场。去石家庄。
虽然说不远也是两百多公里呢，有飞机不坐坐汽车那得多傻？那不成了上赶子找罪受。
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