每个朝代开国之前都会对国家内所有耕地做一次统计。
大周朝从建国到现在因为经历过几次动荡，所以之后也做过统计……但距离上一次统计耕地也过去百年了。
由于刚刚郑兆安才公布了一件私吞百万石粮食的大案，朝堂上自然没有人站出来反对。
甚至觉得应该统计了，否则每年都是让地方官员上报。
这中间到底要吃掉多少亩田地啊。
如今的朝廷，各部都缺钱！
地方的官员却富得流油，作为更高级别的京官，哪看得下去。
在张子真提出来之后，不少官员都站出来同意！
可统计并不是目的，
真正的目的是要重新制定田赋制度。
果然，
在看到如此多官员同意之后，张子真趁热打铁，提出了自己新政的田赋改革。
“殿下，我朝田赋制定于太祖时期，当年大周朝百废待兴，民间更需要有官员牵头带动，所以田赋制度中间一直缺少约束……可如今我朝的官吏人数已经远远超出了正常范围，地方官吏克扣田赋的事情才会发生。”
在张子真看来田赋的确存在很大的问题，
新政便是要改革田赋！
可田赋的问题背后，最关键的还是官员。
是官员手中的权力导致了他们肆无忌惮的搜刮国库。
在场的大臣们原本还以为张子真想要给出新的田赋规则，没想到话锋一转，到了官员身上。
“噢，老师这话何意？”太子似乎也没搞懂张子真所指的地方。
只见对方拿出提早就准备好的奏折递交上去。
“殿下请仔细看……这些是我江州之时收集各地官员的数量以及权限。”
这份手抄的数据还不止写了一份，
剩下还有十几份可提供给在场的大臣们传阅，
颇有点之前柳星平做事的感觉！
不愧是老师和学生啊。
做事都是一个模式……
而传到王游这里时，仔细一瞧，便发现了其中的问题。
“江州地界有一小县，名叫安庆。地域不足百里，人口不过五千……可这样的县衙中上下却有着近乎五百多人的官吏和下属，而五百人所涉及的户数近乎两千五百余人，一个县城啊，半数吃官饷，又有何人来做事？”
看着众位大臣在传阅，张子真便站出来继续说。
王游仔细阅读着其中的描述，
归根结底，就是吃国库的人，太多了！
一个五千多人的小县城，县衙府辐射的人居然有五百多……
当然了，
有些人可能只是府衙的杂役，或者是端茶倒水的小喽啰一列。
甚至是跟随捕快的临时捕快等等全部算在一起。
虽然能够吃上皇粮的人只有县令、县丞等几个人，可下面那些小弟的工钱也休要他们发呀。
没钱，怎么办？
肯定找钱去啊，
而最容易找钱的地方，不就是手里的权力么。
再加上大家的利益相关，所以即便都知道也不会揭发。
这样他们的胆子才会变得越来越大，越来越肆无忌惮，目无王法！
而这五百人背后的家庭又关系到足足两千多人，即便有些人只是下属……可在衙门当下属和在那些富商家里当下属是不一样的，自己都会高看自己两眼。
五千多人，这一下就变成了一半人口的同伙。
怎么可能有敬畏？
就连举报的人恐怕都没有！
“长此以往，朝廷如何能管制地方？因此必须对官制进行彻底的改变……削减官吏数量，加强考生的考核，并且在人员安排上要做好划分。”
就在众人还在看的时候，张子真更是语出惊人。
削减官吏！
这……
有这么一瞬间，王游似乎明白了在来之前颜文思考的问题。
为什么张子真只让颜文站队，却不说改革的事！
因为颜文是那种中间派，谁强可能就会倒向哪一边，而张子真下一步，就是从官吏开始了。
“不可，万万不可啊！！”
第一个站出来反对的居然是周正。
“殿下，地方田赋偷税罪不可赦，可官吏选拔乃立国之本，历朝历代的官制变革从未在源头下手过呀，此等行为无异于割肉放血。”
一向平和的周正居然会站出来反驳，显然是到了忍不住的时候。
“周大人，割肉放血一说是不是太过危言耸听……殿下，自古非常之时，才行非常之法，如果只是按照惯例加强管制，难道就可以增加赋税么？丈量耕地，加强监管都需要人手，难不成在国库空虚之时，周大人还准备提议增加人手？”
“这……这……”
周正一时语塞。
不知道如何反驳！
的确自己没有救世良方，更没有增加税收的法子，可如果动了官吏，那江山稳固岂不是……
众臣开始议论起来，而太子也不好一时作出决定。
“这件事希望老师和内阁拿出一个办法来。”
说完，便解散朝会。
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