布鲁克林从来不小觑对手，更何况是希瑟·格肯这个等级的对手。
在察觉到他依旧怀有不肯安分的苗头后，立刻采取措施，将这一丁点儿希望彻底掐灭。
他对希瑟·格肯说的话不是在吓唬人，如果希瑟·格肯不乖乖束手就擒，他会取消除安全保障之外的一切优待，等风声过去后让他死于一场监狱暴乱。
他必须让希瑟·格肯明确地知道，他现在还活着，不是他有多少价值，而是布鲁克林想让他活着。
希瑟·格肯慢慢抬起头，直挺挺地与布鲁克林对视着，脸上再没有了之前的吊儿郎当与满不在乎。
他脸颊两侧消失的肥肉仿佛又回来了，他明亮的眼睛依旧有神，他的表情十分严肃。
布鲁克林坐在对面，与他对视着，眼神平静。
他感觉自己能清晰地从希瑟·格肯眼中看到愤怒，屈辱，再到屈从的情绪变化，她那双明亮的眼神似乎彻底暗澹下去。
希瑟·格肯低下头，拿着签字笔，打开本子，开始书写，一个个漂亮的字母在他笔下生成，连成一个个名字。这些名字连接在一起，好像一条条锁链，将他牢牢锁住。
布鲁克林没有出声，坐在那里默默看着希瑟·格肯书写名单。
整个会见室里只有笔尖划过纸面的沙沙声，间或隐约能听见从外面传来的谈笑声，但外面具体在说什么，却听不真切。
希瑟·格肯不管有什么计划，他想翻盘，唯二的依仗就只有他自己，以及外面支持他的人。
现在布鲁克林逼他放弃外面支持他的人，不仅断了他逃出去东山再起的念想，还重重打击了他的自信心。
一般人在这种情形下可能会就此一蹶不振，毕竟这看起来是个令人绝望的死局。
希瑟·格肯会不会绝望，布鲁克林不太清楚。他现在看起来很绝望，但难保这种绝望会持续多长时间。
他才在自己家门口心灰意冷，仅仅过去几天，就已经把监狱狱警的队长发展成了自己人。
在布鲁克林拿掉他新发展的‘势力’后，他又开始锻炼身体，保持健康。
这种好像小强一样的顽强精神，让布鲁克林很难相信他会真的绝望。
不过布鲁克林不着急，纽约是他的地盘，希瑟·格肯的一切都在他的‘关照’之下，哪怕以后忙起来会忘记，他也早早叮嘱鲍勃持续‘关照’希瑟·格肯。
随着时间的流逝，希瑟·格肯手中可打的牌会越来越少，最终哪怕他不绝望，现实也已经变成了绝境。
人都是健忘的。
哪怕希瑟·格肯现在列出的名单上的这些人因为某些原因支持他，过个三年五年，八年十年，希瑟·格肯即无法维系感情，也无法维系利益，支持他的人也会忘记他。
大约过了十几分钟，希瑟·格肯停止了书写，他将笔夹在本子里，往桌上一丢，拿着那杯‘牛屎’吸得咕噜噜作响，一句话没说，起身走出了会见室。
既然无论怎样低声下气都无法骗过布鲁克林，那也没必要继续作践自己了。
布鲁克林拿起桌上的本子翻开看了一眼，收进怀里，转身离开。
…………
最近的纽约似乎很平静，又似乎没那么平静。
市政厅的人急得上火，依旧无法取信于民，政府官员每天勤勤恳恳，仿佛老黄牛，起早贪黑地工作，收效却依旧甚微。
与之形成鲜明对比的则是NYPD。
弗兰克·雷根成了纽约名人，借着这股东风，NYPD再次加快‘大扫除’行动的步伐，与以前不同，这次初期还会遇到这样那样的麻烦，随着行动的推动，行动本身变得越来越顺利。
但这并不意味着NYPD彻底高枕无忧了。
随着NYPD口碑完成惊人的逆转，此前弗兰克四人在烤肉店讨论过的问题也开始逐渐浮现。
首当其冲的就是警员情绪问题。
要求警员为市民提供更好更优质的服务，必然要让警员受到委屈。
现实不是童话世界，不是每个人都健康阳光，懂得普世价值。
NYPD行动顺利的同时，接到的对警员的投诉也在大幅度增加。短短半个月时间里的投诉量，就超过了过去一年的总和。
这其中大部分当然都是子虚乌有的诬告，但也并不排除确有其事的真实投诉。这需要NYPD花费海量的精力去一一甄别。
在这种正在扭转口碑的节骨眼上，哪怕一次真实投诉被放过，都可能造成之前所有的努力付诸东流。
甄别投诉不可避免的要询问当事人情况。一次两次还行，次数多了，哪怕再好的脾气，再明事理，也会感到委屈，感到不耐烦。
目前弗兰克正在研究有没有更好的政策，能约束警员素质的同时，也对民众进行约束，只是还没有个结果。
布鲁克林觉得他是白研究。
民众与警方在这其中就是两股完全相对的，互相约束的力量。任意一方强盛，都势必会对另一方造成压迫。只有巧妙地掌握平衡，让双方的强度都维持在那个微妙的平衡点上，才能让场面均衡，做到既约束对方又自我约束。
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