这个设置，朝廷没人反对，毕竟在天启年间都还存在的延绥巡抚，不就是一个绥远省的前身。扯了一个延绥巡抚，再设立一个更北，辖区更大的绥远。
包括整个内蒙古西部和宁夏的绥远省。巡抚衙门设立在煤都包头。只因为这里最大的河流就是黄河，黄河百害，唯利一套，就是指的河套，而包头位于最核心。
这里汉人也最密集。第一任绥远巡抚，不会别人，就是内阁新任的干了半年大学士的阁臣：邱瑜。
这家伙还是个军事通，善于治理地方。就以内阁阁臣身份，镇守包头，在崇祯六年一月一日组建了绥远巡抚府。节制，朱由检设立的一国，三州两盟，共六大直辖州级部门。一国，就是占据西南部最肥沃土地的宁夏地区的夏王政权，继承了大明宁夏镇和固原镇两大军镇的夏国军事实力比绥远总兵还强。因此邱瑜只能予以安抚，毕竟夏国虽然划入了他的辖区，可级别上如果不当这个内阁大学士。他还没 夏王地位高。
另一个就是绥远第一任总兵：李卑。也是明末一个猛人，虽然没有洪承畴，陈琦瑜，孙传庭，袁崇焕，熊廷弼等人猛。但要把绥远地区的蒙古人和武装移民制得服服帖帖。还真的没压力、
两个盟，就是贺兰山以西，祁连山以北的阿拉善盟。这里自从土默特等被凉国和夏国联手抢劫的逃之夭夭以后。就成了无人区。
干旱的这里，也没几个人。朱由检设立阿拉善盟，也是为了试验把蒙古牧民驯服为自己牧马。
另一个就是鄂尔多斯蒙古部落，在被他把贵族们高官们都被他迁走去了美洲，剩下的在东胜州西部，宁夏东部的鄂尔多斯草原游牧的一群武装游牧民族。
人数也真心不多，也就只剩下四五万人。但是被朱由检，按照军政合一的八旗制度，建立盟旗制度。
朱由检自然知道借借满清几百年成功征服蒙古的套路。将部落整编为军政合一的旗。旗主由部落首领担任，旗下面可以按照人口设立百户千户。后金设立的是牛录，甲喇。但实际上和明朝延续的蒙元的百户千户，没什么不同。他的特点就是军政合一，政教合一。因此可以高度控制百姓牧民
由于没了贵族首领，这里的牧民，接受了一群被朱由检精挑细选的比较有能力的皇族成员建立体制。他的皇家学院可不是白开办的。十万皇族子弟，拉出几百人成军并不难。
然后伊克昭盟就这么重建了。和阿拉善盟一样，人口都不多。只能说整个绥远人口也就剩下三四十万。能有七八万蒙古人已经不少了。毕竟，华北，关中都干旱多年。根本养不活多少人。更不说更偏远，更干旱的蒙古高原了。
当他们 有机会逃离这里的时候，一个个都外迁去了美洲，打散放牧去了。剩下的也都是故土难离啊。
谁会想到，面积高达近五十万平方公里的绥远省（后世甘肃省排名全国第七，也没闲着绥远大，大概和第五的四川省48万平方公里接近，毕竟甘肃看起来不大，实际上高达45万平方公里，在欧洲比甘肃大的国家屈指可数），在建立初期人口居然如此少。都快赶上南美洲的智利了。
朱由检很满意，他要的就是这个名义。从此小学生们的教科书上面就会多了一个叫”绥远“的面积大省，至于人口只有不到四十万人。谁知道，谁会管。
选择邱瑜和李卑等人掌权绥远，也是他和洪承畴，孙传庭等调入中央任要职的高级将领们的建议。
这就这样，筹备了很长一段时间，印度总督府在锡兰岛成立的同时，就在非洲总督府在开普敦建立的同时，一个人数稀少，面积不小的绥远省挂牌成立。成为”大明本部16省之一“。
面积还不是垫底，两个半陕西，五个浙江那么大。可惜比人口，比经济，都被虐哭。只能能说，草原民族都不善于经营。想当年汉唐治理时候，河套那也是经济发达地区。
混到大明，居然如此不堪。还得全靠四川，湖广的钱粮支持，不然就会饿死人。、实际上草原上饿死了，冻死人比比皆是。
人口严重被限制就在于气候越发恶劣。
你以为小冰川只是针对大明，几乎所有温带，寒带的国家民族都会倒霉。也难怪历史上多尔衮能把几十万蒙古人忽悠到中原帮他打天下。实在是草原混不下去啊。
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