清理欠款只是第一步。
第二步，龙县县委县政府成立精简人员行动领导小组，由文涛担任组长。
县委常委、副书记王华，县委常委、组织部长鹿吉担任副组长。
县直机关各个局长，各乡镇主要领导，以及集体企业负责人等单位均纳入其中。
龙县县委县政府下达通知清理非编制人员，对被清理的非编制工作人员每人提供一万元的下岗津贴，下岗人员的养老保险由县财政局兜底。
同时，县委县政府协调银行对下岗人员提供无息贷款，支持他们进行创业就业。
据统计，龙县共有多名财政供养人员，其中县直机关的公务员和事业编制人员有2000多人，乡镇干部则有900多人，其余都是非编制工作人员。
这些非编制工作人员中，有相当一部分人存在着“挂羊头，卖狗肉”的现象，他们只是领取“军饷”而不去上班，同时其文化程度和工作水平也是良莠不齐。
在此前，文涛曾考虑过精简人员，但由于这一问题涉及到众多利益关系，处理不当可能会引发社会不稳定因素，因此一直未能得到有效解决。
然而，如今面临着严峻的“财政危机”，文涛已经顾不得许多了。
他知道，无论如何，都必须采取行动来缓解当前的困境。至于明日将会发生什么事情，也只能留待明日去面对。
如果真的出现“下岗职工”闹事的情况，那也只能等到事情发生后再想办法解决。
毕竟，眼前的首要任务是尽快解决财政困难，其他问题可以暂且搁置一旁。
文涛又对工业园区施工现场进行了实地走访。
来到工地上，现场正干的火热，上百台大型机械，上千名施工人员正在热火朝天的忙活着。
上次来的时候，工地上的建筑材料已经堆成了一座小山，没想到一个星期过去也都被消耗一空。
文涛让坊城建设集团立下了”军令状“，大干三个月，打造工业园！
文涛的要求只有一个字，那就是”快!”
要用最快的速度搞出来工业区，充分发挥“不怕苦，不怕累”的精神！
文涛要做的就是加速推进工业区的建设，早日形成规模，为龙县的经济循环打下良好基础。
有道是“前人栽树，后人乘凉！”
他不是想要“金灿灿的政绩”，而是尽自己所能让龙县的老百姓过上好日子。
看着现场一片火热的场景，文涛满意的点了点头。
而坊城建设集团董事长陈明星也乐得其所，当初答应好给陈大市长和牛军大县长的“提成”还没有过去，两位“大老虎”就已经“下马”，省下来的那都是实打实的利润啊！
......
将龙县的大小事务都安排妥当后，文涛将所有的工作都交给了县委副书记王华处理。
在接下来的几天里，他向市委书记孙志杰提交了一份报告，计划带领龙县的部分领导干部和优秀企业家前往"江浙沪"一带进行考察学习。
这种考察学习活动可以说是那个时代特有的现象。
通过这样的方式，不仅能够让县里的领导干部们有机会接触到先进的发展理念和管理经验，还可以放松心情，增进同志们之间的感情，促进团结协作。可谓是一举两得。
对于这次考察学习，文涛充满期待。他希望通过深入了解其他地区的发展模式和成功案例，为龙县的经济发展找到新的思路和方法。
同时，这也是一个提升自身领导能力、拓宽视野的好机会。
早上一到县委大院，两辆考斯特中巴车已经停在了院子里。
此次参加考察活动的同志也差不多到齐了，一看到文涛来了，大家也都笑着跟他打招呼，文涛也是笑着跟他们回应。
大院的众人都是龙县官场的”核心“阶层，放到平头老百姓的眼里都是”顶天“的领导存在，但在文涛这个县委书记面前全都变成了“三好学生”。
县委常委、常务副县长刘旭东，秘书长王琦、副县长官洪江、招商局长金彤彤、政法委书记、公安局长李明阳、皇花镇党委书记戴鹏、副镇长康成，以及一众乡镇领导班子成员参加本次考察活动。
而其他的县领导也早早的到了大院里为他们送行。
文涛环绕了一圈，这时才注意到了这位新上任的年轻女局长金彤彤，金彤彤是坊城市空降下来的年轻干部，三十岁的正科级，有几分性感的姿色。
之前文涛只在她报到的时候见过一面，竟没发现自己身边居然还有一位这样的”美女局长”。
看见这位“美女局长”，文涛的心中又想起了自己的“美娇妻”简明月，心中不禁泛起了一丝涟漪。
在县委常委、秘书长王琦的有条不紊地指挥下，众人都纷纷登上各自的车辆。
刘旭东与官洪江被安排至文涛的车内，而王琦更是特意将"美女局长"金彤彤也安排在了同一辆车。这让文涛一时之间有些摸不着头脑，难不成王秘书长是想让这位美丽的局长来给他解闷吗？
与此同时，其他随行的官员则被安排在了第二辆考斯特车上。
公安局长李明阳带着两名公安局的同事一同乘坐一辆公安局的SUV便车，负责此次行程的开道以及安保工作。
这次考察的首站定在江州，大约有五百多公里的距离，驾车需耗时七八个小时。
现今的高速公路远不如后世那般发达，一路上的高速路并不连续，三辆车经历了三次进入和离开高速公路的情况，显得颇为繁琐。
刚进了苏省的地界，几辆车就又被迫下了高速，进入了一段”土路“，这段土路异常颠簸，但刚走了没几分钟，车子就被四五个村民给拦住了。
与其说是村民，还不如说是几个”小混混“。
五个村民都是二十几岁的模样，其中一人还将一辆”拖拉机“停在了土路的中间，土路本来也就只能通行一辆车的距离，这辆拖拉机直接将路封了个”严严实实。”
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