换成普通人要求去大医院这没什么大不了的，只要你有钱，别说去京城的大医院了，就算是去国外治疗也一点问题都没有，但楚欣月的丈夫张友东不行，原因很简单，他不但是公务员，而且是刚走马上任没多久的副县长。
跟普通公务员75%以上的医疗报销比例不同，张友东这个级别医疗费用是全部由当地政府承担的，也就是100%报销，政府出钱，并且还不是跟其他人一样自己先垫付，等出院结算好后在报销不同，从开始治疗到结束，张友东不用自己花一分钱，全部是政府买单。
也就说张友东要去京城的大医院看病，政府就要开支票派出专人陪同他去京城，以前这样的事不少，但是随着时间的推移政府也发现了弊端，首先去京城的治疗费用肯定要比在当地高得多，打个比方，假设说张友东在丰县县医院治疗的医疗费用是10万，可他要是去京城的大医院接受治疗，这个费用会成倍的增长，会花100万，甚至更多。
其次张友东虽说就是个小小的副县长，放在高官满地走的京城，根本就不值一提，但是普通老百姓还是没办法跟他比的，例如老百姓想挂个专家号千难万难，最后没办法就得花几十倍的价钱从黄牛那里买，但是张友东不用，挂号的问题丰县县医院就会为他解决，这事别说动用苏志强了，就算是谢天宁都能给办了，他在京城进修了好几年，求求自己老师，一个号算得了什么？
在有床位的问题，就拿京医大第一附属医院来说，床位是相当紧张的，普通人除非得了必须立刻治疗的急症，又或者运气好，不然是很难得到一张床位让他们住院治疗的，很多人都得在医院周围的小旅馆中等耐，等不了就找人找关系去求住院总，让他帮着安排个床位。
对于来百姓来说千金难求的床位对张友东同样不是问题，只要他想去，用不了几天丰县当地政府就会为他安排好床位。
对于普通老百姓来说去京城接受更好的治疗，就要面临着看病难、看病贵的棘手问题，可对于张友东这种已经算是特权阶级的人来说，这些都不是问题。
时间一长老百姓自然怨气很大，前几年全国很多地方都陆续接到老百姓的举办，官员是什么？是人民的公仆，他们赚的每一分钱都来自于老百姓，结果是用老百姓纳税养活的官员不但住院费用百分之百报销，还跟他们争抢大医院的救命床位，老百姓怎么可能不怒？你花着的我们的钱，享受着100%的医疗费用报销比例，我们没有床位住，你却有，凭什么？
举报的人越来越多，华夏政府也意识到了百姓与官员在医疗资源分配上的尖锐矛盾，很快就出台了相应的政策，严令要求当地官员患病后就近医治。
华夏的官员有多少？7000多万人，这是个多么庞大的人数，如果这些人生点小病就仗着自己是特权阶级跑去大医院治疗，生病的老百姓还有活路吗？治疗费出得起出不起暂且不说，就算是出得起，但几乎就没有床位可供他们接受治疗，毕竟华夏的超大型三甲医院就那么多，最好的医疗资源全被官员占用了，老百姓得了棘手的病也就剩下等死一条路可走了。
这是个十分尖锐的医疗资源、社会资源分配不均的问题，华夏政府任由起发展，一旦矛盾彻底爆发，后果不堪设想，所以出台了相应的政策，把当地的官员限制在当地的医院中，不让他们与民争利，继续激发医疗资源、社会资源分配不均的矛盾。
华夏政府是好意，但是上有政策，下有对策，这个下策就是国字脸丰县一把手荣清明说的话：“欣月你别着急啊，按照政策老张是不能去京城大医院住院治疗的，但是可以让老张去京城的大医院找专家看看，让专家出个治疗方案，然后回来咱们照方抓药嘛。”
这就是下策，华夏政府的规定是不让当地官员去大医院住院治疗，这就有空子可钻了，假设某位官员得了阑尾炎，要做手术，仗着自己是特权阶级想接受更好的治疗，要去大医院，但有政策限制，肯定是不能住院的，但可以让当地医院派救护车立刻把他送去大医院，在那做了手术，留观一两天，病情平稳在用救护车拉回到当地医院接受后续的治疗，这不算是住院，但是治疗环节中最重要的一环也就是手术，却是在大医院做的，一样占用了大医院的医疗资源，做手术需要人手，这是资源，术后要有张床让他留观，依旧还是资源。
荣清明就是这个意思，张友东住院是住在县医院，可最主要的治疗过程却要去大医院中进行，接受完治疗后休养几天，就会回到县医院住院，回来后所用的药品不用想，也是从大医院带回来的，县医院需要做的就是为张学冬办理好入院手续，写好病历，他去京城大医院的治疗费用做好账目，最后就是按照大医院专家开具的医嘱给他用药，主要治疗在大医院，次要治疗在县医院。
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