地球时间的内在意义已经完全改变， 没有了日出与日落， 24 小时、 60 分钟、 60
秒的计量仅是一个时间习惯。
最高委员会对生存基地进行了维向确定， 对基地进行了行政分区。 时空开发中心正式实行了空间飘移时间元年计量和空间维向迁移计量。
地球时间变成了真正的空间时间， 只是起到对人们行为过程的计量， 仍以 24 小时为一个循环单位， 称为天； 30 个 24 小时为一月， 12 月为一年。
最高委员会对行政部规划办公室提出的 《基地建设规划》 进行审议。 《基地建设规划》 非常宏大。 基地直径最终建设规模将达到 800 千米。
这是一份绝密文件， 是行政部汇集了各方面的 200 位专家， 用了 10 年的时间研究后形成的。
《基地建设规划》 将基地划分为了 Ａ、 Ｂ、 Ｃ 三个行政区。 每一个区都设行政管理中心， 成立行政管理委员会， 负责本区域的行政管理。 最高委员会所在位置是Ａ 区。
行政区域划分以基地中心为准， 每一个行政区下再划分为多个下级区。 区域内又按不同功能、 具体单位分别命名。 如 Ｂ 欧洲区、 Ａ 中华区康缘娱乐中心。
每一个区行政管理中心都设有多个生产区、 市场区、 娱乐区、 能源中心等。 最高委员会是人类社会管理的最高决策机构， 做出的决策由行政部执行。 判决部不受最高委员会领导， 但受监察委员会监察， 相互制约， 分别都在各行政区设分支机构。 军事部和时空开发中心不按行政区分设机构， 而是直属最高委员会， 根据需要适时安排和调整工作机构的布局。
行政部在一级区设行政分中心， 在再下级区设行政支中心， 如 Ｂ 行政区农业生 产区行政中心果蔬生产分中心、 Ｃ 行政区皮阿林商业城行政中心。判决部在三个一级区设分局， 在再下级行政区设判决庭。
军事部设三个战斗队， 负责生存舱的军事安全， 主要是承担消除空间自由体对生存舱攻击的任务和重大空难救援任务， 防务区域定期或不定期地调整。 每一个战斗队都下设作战支队、 后勤保障支队以及电子信息侦察支队、 武器装备维护支队等特种支队或特种直属中队、 大队等。
人类社会内部的分歧与矛盾由行政部维安厅管理， 行政腐败与行政违法由纪律监察委员会受理和侦办， 判决部审理后做出刑事或行政判决； 民事纠纷由各级行政的各种专业调解委员会调解、 仲裁， 或申诉后由判决部审判。 非行政的各种社会群体组织内的纪律规制管理及违规处理由各组织自建纪律委员会处理， 但涉及违法的由维安部门侦办后移送判决部。
时空开发中心设总部基地、 空间监测、 能源利用、 保障、 行政五个分中心， 负责对生存舱周围空间的监控和开发、 利用。
在《基地建设规划》 的拟制阶段， 许多商务公司就不断地打探其内容。 这些商务公司出于商业考虑， 希望独得先机， 做好商业战略安排。 同时， 投资份额转让市场价值也产生了波动， 一些与基地建设相关的公司投资份额价格上涨。
投资份额转让市场有效地整合着社会经济资源， 人们取得的收入除了生活和必要的储备外， 可以投入到这个市场， 以博得资本利得。 这样的一群人被称为 “ 资本寄生虫”。 但是， 市场是无情的， 许多 “ 资本寄生虫” 在市场中被 “ 资本啄木鸟” 无情地吞掉。 因此， 就有了商业秘密。 商业侦探四处搜寻商业信息。
为此， 行政部规划办公室主任元康玲还被商业公司贿赂， 提前将规划文件泄露了出去。 维安队调查后提起公诉， 判决部对元康玲做了审理判决。 元康玲受到了 80 年刑期处罚， 并取消参与行政事务权利 350 年。
元康玲是一个单身女士， 出生在非洲。 她是一个重情感的人， 特别是在婚姻情感方面十分专注。 元康玲在 24 岁那年， 谈了一次恋爱， 这是她的初恋。 由于没有事业基础， 大家是出于少男少女的纯真恋爱， 后来分手了。 第二年， 元康玲还没有大学毕业就走出了校门， 遇上一个事业型的男人代爱川， 比她大 2 000 岁。 两人相互吸引， 擦出了火花， 产生了爱情， 随后就同居了。
代爱川是重庆人。 他们认识时， 代爱川刚离了婚， 有一个女儿在上中学。 他们分分合合， 恋爱了几年， 代爱川总是忙于工作， 而元康玲则无事可做， 于是就产生了矛盾。 代爱川要求分手， 可是元康玲不愿意， 就去找代爱川， 还多次去代爱川工作的地方和家里， 弄得代爱川单位和邻里都说长道短。 面子思想非常强的代爱川气得心慌，把元康玲赶了出去。
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