对于第二个军事方面的问题,朱昭熙提出了一个她自己也不确定是否可行的解决办法:“可以建立一个独立于最高政务官组建的行政班底的内阁的新机构。这个新机构由越王作为最高首领,越王同时担任军事学校的校长,这样可以让军队认为自己是真正的越王门生,从而保证一定的忠诚。
这个新机构主要由军队的高级官员组成,形成一个军事决策机构,同时吸收内阁的最高长官进入,大家共同决策军事方略。
并且,军队和财政上的所有官员必须是事务官,而不是政务官。这些军事决策也需要交给议会审议,只有在审议通过之后,才可以进入执行阶段。”
听到朱昭熙的这个解决办法,朱高煦承认有一定的道理。可是,新的问题又冒了出来。他说道:“自古以来,用兵之道都讲究兵贵神速。按照你说的,一大堆程序走下来,那黄花菜都凉了,还怎么打仗啊?”
对此,朱昭熙也只能无奈地两手一摊,表示没有完美的办法:“这样相互制约的体系,军事效率肯定会受到一些影响,这是不可避免的。
只能是下放一定的权力给军队,允许他们进行自卫反击,也允许他们自行制定一些战术。但是在战役和战略方面的权力,必须交给最高军事机构做出决定。可以临时下放战役决策给下面的军队,但战略方面的权力一定要牢牢抓住。”
这么多复杂的制度设计和弯弯绕绕,让朱高煦听得头大如斗。他实在有些理不清其中的细节,于是让朱昭熙把自己的所有想法都详细地写下来,他要带回去,到时候和越国的那些大臣以及世子朱瞻壑一起商量商量,看看具体该如何执行这些制度。
朱昭熙也理解朱高煦的想法,毕竟这是一个全新的和大明完全不同的制度体系,涉及到越国的未来发展,确实需要慎重考虑。
不过在心里也不由得吐槽,自己这些天除了处理政务都在写教育改革方案交给朱高煦了,现在又要写越国的整体改革方案,这样算起来,朱高煦送的那些东西,完全不够给她的酬劳了。
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