W国石化产业园投产的庆功宴刚落幕，高小凤的专机已悄然降落在Q国首都机场。舷梯下，Q国总统穆罕默德身着墨绿色军装，身后跟着国防部长与经济部长——他们的神情比W国同行多了几分凝重，停机坪上没有欢迎横幅，只有三辆黑色防弹轿车静静等候，车窗贴着深色膜，隐约能看到车内待命的保镖。
“高女士，上车说。”穆罕默德总统拉开车门，语气急促，“A国的侦察机昨天还在我国领空盘旋，他们已经放话，要是我们和你们合作建基地，就切断所有援助，还要派舰队封锁我们的港口。”轿车行驶在空旷的公路上，窗外是成片的荒地，偶尔能看到穿着破旧衣服的孩子追着马车跑。穆罕默德指着窗外：“我们有丰富的铁矿和天然气，却连一座像样的加工厂都没有，年轻人只能去邻国打工。A国只愿意买我们的原材料，却从不让我们发展工业——他们怕我们强大了，就不听他们的话了。”
高小凤看着车窗外的景象，指尖在平板电脑上滑动，调出早已准备好的基地规划图：“我们计划在Q国南部建一座‘多能互补基地’，既能加工铁矿和天然气，产出的钢材和液化天然气可以供应非洲和东南亚；还能建一座区域安防中心，组建‘联合防御部队’，配备防空系统和反舰导弹，既能保护基地安全，也能帮Q国抵御外部军事威胁。”她顿了顿，指着规划图上连接基地与村庄的虚线，“基地还会建学校和医院，优先雇佣本地村民，让大家能在家门口赚钱，孩子能上学，老人能看病。”
穆罕默德总统的眼睛亮了起来，却又很快黯淡下去：“可A国的威胁不是说着玩的。他们在我们邻国驻有军事基地，舰队随时能开进波斯湾，要是他们真的封锁港口，我们的原材料运不出去，基地建起来也没用。”
“我们有应对方案。”高小凤打开另一份文件，“我们可以开通‘陆运+铁路’的备用通道，把加工好的钢材通过铁路运到W国的深水港，再装船出口；至于军事威胁，我们会派军事顾问帮Q国训练军队，提供先进的防空雷达和反舰导弹，只要A国的舰队敢靠近，我们就能让他们有来无回。”
当天下午，Q国总统府的地下会议室里，《多能互补基地合作协议》与《联合防御部队组建协议》的签署仪式秘密举行。协议明确：中国将协助Q国建设年加工能力500万吨的铁矿加工厂和年产100万吨的液化天然气厂；组建由Q国200名士兵、中国15名军事顾问组成的“联合防御部队”，配备3套中远程防空系统、5辆反舰导弹发射车和8架侦察无人机；在基地周边建设2所小学、1所中学和1座社区医院，所有设施对本地村民免费开放。
协议签署的第三天，首批建设物资和军事装备便从中国启运。可就在物资即将抵达Q国边境时，意外发生了——A国驻Q国邻国的军事基地突然出动3架战斗机，在Q国领空边缘盘旋，同时通过外交渠道向Q国政府施压，要求立即终止与中国的合作，否则将“采取必要的军事行动”。
穆罕默德总统紧急致电高小凤：“A国的战斗机就在我们的领空外面，他们的外交官说，要是我们敢让物资入境，就炸了我们的铁路！”高小凤此时正在Q国南部的基地选址现场，她看着远处正在平整土地的工程车，语气坚定：“让工程继续，物资按原计划入境。我们的防空系统已经运到了，只要A国的战斗机敢越界，就把它们打下来！”
当天傍晚，A国的3架战斗机突然闯入Q国领空，朝着正在运输物资的车队飞去。联合防御部队的防空雷达立刻捕捉到目标，防空系统操作员阿卜杜勒双手紧握操纵杆，额头满是冷汗。“目标距离50公里，速度800公里/小时，正向车队逼近！”阿卜杜勒对着对讲机大喊。高小凤站在防空指挥中心，盯着屏幕上的红色光点：“再警告一次，要是他们不返航，就开火！”
对讲机里传来A国飞行员的嚣张回应：“立刻让你们的车队停下，否则我们就发起攻击！”高小凤眼神一冷：“开火！”阿卜杜勒按下发射按钮，两枚防空导弹拖着橘红色的尾焰直冲云霄。几秒钟后，屏幕上的一个红色光点突然消失——一架A国战斗机被导弹击中，在空中爆炸，残骸坠入附近的沙漠。另外两架战斗机见势不妙，立刻掉头逃窜，飞出了Q国领空。
A国不甘心失败，第二天便派出一支由3艘驱逐舰组成的舰队，驶向Q国的港口，扬言要“教训不听话的Q国政府”。联合防御部队立刻启动反舰防御预案，5辆反舰导弹发射车隐蔽在港口附近的沙丘后面，无人机升空侦察，实时传输舰队的位置信息。当A国舰队距离港口还有100公里时，高小凤通过外交渠道向A国舰队发出最后通牒：“立即停止前进，否则我们将采取反制措施！”
A国舰队不仅没有停下，反而加速驶向港口。高小凤果断下令：“发射反舰导弹警告！”两枚反舰导弹从发射车升空，在A国舰队前方5公里处爆炸，巨大的水柱冲天而起。A国舰队指挥官见Q国真的敢开火，又担心遭到更大规模的打击，只好下令舰队掉头撤离。
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