A国新政府成立后的第二周，高小凤乘坐专机抵达A国首都国际机场。与上次秘密来访不同，这次的停机坪上，代理总统马克亲自等候，身后跟着农业部长、商务部长与各州代表——没有繁琐的仪仗，只有举着“欢迎公平合作”的标牌的民众，人群中，老约翰带着几十位农场主，手里捧着刚收获的大豆，脸上满是期待。
“高女士，感谢你愿意给A国一个重新合作的机会。”马克握住高小凤的手，语气诚恳，“过去我们被霸权思维误导，让农场主丢了订单，让工人没了工作，现在我们只想踏踏实实搞经济，让民众过上好日子。”高小凤笑着点头，指了指老约翰一行人：“我们的合作，从来都是为了普通人的‘好日子’。这次来，就是要把之前中断的合作续上，再给A国带来新的发展机会。”
当天下午，“共赢投资扩展公司”与A国新政府签署《全面合作协议》，敲定三大核心投资方向：一是农业合作，公司将投资5亿美元，在A国中西部农业州建设10个“现代农业产业园”，引入中国的智能灌溉技术、病虫害防治技术，帮助农场主提高产量，同时签订5年保底采购协议，以高于国际市场10%的价格收购大豆、玉米，彻底解决农场主“卖粮难”的问题；二是制造业复苏，投资8亿美元，在A国失业率最高的密歇根州、俄亥俄州重建5家汽车零部件工厂，优先雇佣此前因公司撤资失业的工人，月薪较之前提升20%，并配套建设员工宿舍、社区医院；三是新能源合作，投资12亿美元，在A国西南部建设2座光伏电站与1座风电基地，产出的电力优先供应当地居民，剩余部分接入电网，为A国新能源转型提供支持。
协议签署的消息传开，A国国内一片欢腾。老约翰拿着采购协议，激动地对身边的农场主说：“这下好了！明年的大豆不用愁卖了，还能用上新设备，产量至少能涨30%！”密歇根州的汽车工人汤姆，得知工厂重建的消息后，立刻给失业在家的妻子打了电话：“我能回去上班了，工资还涨了，以后不用再打零工了！”
可新政府的支持率并未立刻飙升——部分民众对“外国投资”仍有顾虑，担心“资源被掌控”；还有人受此前政府的误导宣传，对“共赢投资扩展公司”抱有怀疑。高小凤早有准备，她与马克商定，推出“透明化投资计划”：所有投资项目的资金流向、用工数据、收益分配，都通过A国政府官网实时公示；每个项目都邀请当地民众代表加入监督委员会，定期检查项目进展；同时，在各州举办“合作宣讲会”，用真实案例打消民众疑虑。
在艾奥瓦州的宣讲会上，高小凤站在刚建成的智能灌溉示范区里，身后的农田里，传感器实时监测土壤湿度，无人机低空喷洒肥料。她拿起话筒，对着台下的民众说：“大家看，这套设备能让每一滴水都用在刀刃上，大豆产量能从每亩400斤涨到600斤，而成本能降20%。我们的投资不是为了‘掌控资源’，是为了帮大家多赚钱、少费力。”说着，她邀请老约翰上台，老约翰举起手机里的银行流水：“我上个月卖了100吨大豆，比去年多赚了3万美元，这就是实实在在的好处！”
台下的质疑声渐渐消失，取而代之的是热烈的掌声。一位曾反对投资的民众举手提问：“我们怎么知道这些好处能一直持续？万一以后政府换了，合作又断了怎么办？”高小凤笑着回答：“我们的合作协议里有‘民生保障条款’——无论政府如何变动，只要农场主、工人能按时履约，采购协议、就业保障就不会变。而且，我们在A国的投资，会优先雇佣当地员工，培养本地技术人才，就算未来有变动，你们也有能力守住自己的产业。”
随着投资项目陆续落地，A国的经济逐渐回暖。农业产业园建成后，中西部农业州的大豆产量平均提升28%，农场主收入增长35%，不少之前濒临破产的农场重新焕发生机；汽车零部件工厂开工后，密歇根州的失业率下降4.2%，周边社区的餐馆、超市生意也红火起来；新能源电站并网后，西南部各州的居民用电成本下降15%，不少家庭开始安装家用光伏板，形成“绿色能源循环”。
为了进一步提升新政府的民众信任度，高小凤还联合A国新政府推出“民生福利包”：从投资收益中拿出2亿美元，用于补贴中西部州的公立学校，更新教学设备、聘请优秀教师；拿出1亿美元，为低收入家庭提供医疗补贴，降低看病成本。在俄亥俄州的一所小学，孩子们用上了新的电脑教室，校长激动地说：“这是我们学校建校以来，第一次有这么好的设备，孩子们终于能跟上数字化教学的步伐了！”
这些举措，让A国新政府的支持率从成立初期的45%飙升至78%。马克在一次民意调查中说：“民众的信任不是靠口号，是靠实实在在的好处。高女士的投资，不仅帮我们复苏了经济，更帮我们赢回了民众的心。”
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