这十大罪责，如同一记记重锤，不仅砸在袁氏的尸骸上，更砸在所有曾对袁氏抱有同情或幻想的人心上。它巧妙地将袁氏个人及其集团的罪行，与天下苍生的苦难联系起来，将刘辩的平叛战争，塑造成了一场“吊民伐罪”的正义之举。
“原来……袁家竟是如此不堪？”
“陛下兴兵，乃是为我等小民做主啊！”
“逆贼当诛！陛下圣明！”
舆论的风向，在朝廷有意识的引导下，开始发生微妙的转变。这篇檄文，不仅是为之前的血腥清洗正名，更是对天下所有潜在不稳定因素的一次严厉警告和心理震慑。它清晰地划出了一条红线——顺我者昌，逆我者亡！皇权的威严，通过这纸面上的刀光剑影，被提升到了空前的高度。
大棒已然挥下，并且效果显着。但刘辩深知，一个只懂得恐惧的江山是不稳固的。在立威之后，必须布恩，在摧毁旧秩序的同时，必须建立新秩序，让百姓看到希望，得到实惠。
于是，在肃杀的气氛尚未完全散去之时，一系列洋溢着“皇恩浩荡”的仁政，如同春风般，吹向了饱经战火的豫、荆、扬三州大地。
刘辩在扬州行宫，接连颁布重要人事任命和惠民政策。
“任命蒯良为荆州牧，辛毗为豫州牧，崔州平为扬州牧！”这三人，或为荆州本地大族中俊杰，或为素有清名、能力出众的北地贤臣（辛毗、崔州平），皆是精通民政、善于抚民的能臣。他们的任务明确而艰巨：恢复生产，安抚流民，进行战后重建。
紧接着，核心的惠民政策颁布：
“即日起，豫、荆、扬三州，全面**重新划分土地，统计户口人丁**！所有无主荒地、被抄没的逆产，皆分予无地、少地之民！”
“三州之民，**免除本年度一切赋税徭役**！未来两年，赋税**减半征收**！”
此令一出，三州震动！尤其是对于那些在战乱中失去家园、田地，挣扎在死亡线上的平民百姓而言，这无疑是真正的救命稻草！划分土地，意味着生存的根本；免除赋税，意味着喘息的机会。
“陛下万岁！”
“天子仁德啊！”
欢呼声开始在各州郡响起，与之前刑场的肃杀形成了鲜明的对比。民心，这最宝贵却又最容易被忽视的东西，开始悄然向着朝廷，向着那位年轻的帝王汇聚。
与此同时，军事上的肃清也并未放松。刘辩深知，溃兵、山匪是地方安定的最大毒瘤。
“任命太史慈为主将，李典为副将，率两万精锐步骑，肃清扬州境内所有溃兵流寇，保境安民！”
“任命张合为主将，于禁为副将，率一万精锐步骑，进驻豫州，清剿匪患，稳定地方！”
两支精干的剿匪部队迅速行动起来，如同篦子一般，开始对三州境内的残余武装力量进行拉网式的清剿，为新政的顺利实施，扫清最后的障碍。
铁腕与怀柔，清算与布恩，如同帝王手中的阴阳两极，被刘辩运用得炉火纯青。他以雷霆手段铲除了最大的政治毒瘤，震慑了所有潜在的挑战者；又以仁政安抚了万千黎民，赢得了统治的合法性。一个以皇权为主导，削弱门阀，重视民生的新秩序，就在这血与火的洗礼，与春风化雨的抚慰中，初步奠定。旧的时代，随着袁氏的覆灭，彻底落幕；新的时代，在龙旗的指引下，正缓缓拉开序幕。
喜欢三国开局羽林军日不落帝国请大家收藏：(www.shuhaige.net)三国开局羽林军日不落帝国书海阁小说网更新速度全网最快。