“孙连城变了。”
这句话成了 “懒政学习班” 里所有人私下议论的共识。前两天的孙连城，活像个被霜打蔫的茄子，整日耷拉着脑袋，眼神空洞，写的检讨书更是敷衍得像流水账，满纸都是 “我错了”“我一定改” 的套话，连看管纪律的干部都懒得批评他。可从第三天清晨开始，也就是祁同伟来视察后的第二天，孙连城像是换了个人 —— 腰杆突然挺直了，不再躲躲闪闪地避开别人的目光，甚至在早读环节，他的声音比谁都响亮。
只是，他读的不是《京州市党政干部工作纪律条例》，而是用一种带着节奏感、仿佛宣读宣言的语调，反复念着 “权责对等”“依法行政” 这几个词。那声音不大，却像一颗小石子，在每个人心里激起了涟漪。有人偷偷打量他，发现他眼神里没了往日的颓丧，多了一种坚定的光 —— 那是被逼到绝境后，破釜沉舟的决绝。
傍晚，孙连城骑着那辆生锈的二八大杠自行车回到家。往常这个时候，他会第一时间冲到阳台，搬出天文望远镜，对着星空发呆，仿佛只有在浩瀚宇宙面前，才能暂时忘却现实的狼狈。可今天，他径直走进书房，拉开椅子坐下，从抽屉里翻出一张泛黄的信纸，又拿起那支很久没用的钢笔。笔尖悬在纸上，他的手很稳，眼神很亮，那种光芒，和他当年第一次观测到超新星时的兴奋与专注，一模一样。
“祁厅长说得对，我不能就这么趴下。” 孙连城对着空气喃喃自语，指尖在纸上来回摩挲，“李达康说我懒政，说我不作为。好，那我就跟他好好算算这笔账，让所有人看看，到底是谁在瞎作为，是谁在拿基层干部当替罪羊！”
钢笔尖落在纸上，墨水晕开，写下的第一个标题，就带着一股火药味 ——《关于光明区财政困境与行政体制束缚的万言书》。
“…… 光明区作为京州市的老工业区，承载着上百年的工业历史，也背负着沉重的历史欠账。自 2010 年以来，区财政收入年均增速不足 5%，但民生支出却以年均 12% 的速度增长 —— 仅 2023 年，用于老旧小区改造、养老院建设、学校翻新的资金就占了财政支出的 68%。反观市里划拨的专项经费，连续三年缩减，2024 年更是直接砍掉了‘行政服务设施升级’的预算。大风厂的问题，表面是信访窗口的矛盾，本质是企业改制遗留的土地纠纷，是土地财政与民生保障的尖锐对立。区财政连公务员工资都要靠市级转移支付才能按时发放，哪里来的钱改造信访窗口？哪里来的钱搞‘面子工程’？”
孙连城的笔尖越写越快，墨水在纸上流淌，像是在倾泻积压了多年的委屈。“…… 作为光明区区长，我自 2020 年上任以来，累计向市政府提交财政申请报告 17 份，在市委扩大会议上提出‘均衡财政分配’建议 9 次，可每次得到的答复，都是李达康书记一句轻飘飘的‘自己想办法’。想办法？难道让我去违规借贷，给光明区留下巨额债务？还是让我像丁义珍那样，跟开发商勾结，出卖土地使用权来换取所谓的‘政绩’？我做不到！”
“…… 我承认，我没有像李书记期待的那样‘大刀阔斧’，但我从未‘不作为’！我不敢乱作为！在没有资金支持、没有政策依据的情况下，任何盲目的‘作为’，都是对人民群众的不负责任，都是对行政权力的滥用！如果守住底线、不乱花钱、不盲目决策也叫‘懒政’，那我孙连城，愿意‘懒’到底！”
写到激动处，孙连城的笔尖用力过猛，划破了信纸，墨水渗出，晕成一团深色的印记。他却浑然不觉，只是抬手擦了擦额角的汗，继续往下写。这哪里是一份简单的申辩材料，分明是一份对李达康 “霸道执政” 的血泪控诉，字里行间都藏着基层干部的无奈与愤怒。
当最后一个字落下时，窗外的天已经蒙蒙亮，墙上的挂钟指向了凌晨三点。孙连城站起身，伸了个懒腰，走到阳台上。寒风扑面而来，他却觉得浑身畅快，像是卸下了千斤重担。抬头望向星空，几颗明亮的星星挂在墨蓝色的天幕上，他突然想起祁同伟说的 “星辰大海”—— 原来，真正的 “星辰大海”，不是躲在望远镜后逃避现实，而是敢于直面困境，为自己、为光明区的百姓争一个公道。
“李达康，你在乎的是你的 GDP，是你的乌纱帽，是你‘改革先锋’的名声。可我在乎的，是这片土地上老百姓的日子，是心里的那份安宁与底线。” 孙连城对着星空冷笑一声，“你想拿我当‘懒政’的典型祭旗？那我就把这面‘祭旗’扯下来，让所有人看看，下面到底遮盖了多少污垢，藏了多少不为人知的委屈！”
第二天一早，这份《万言书》既没有直接送到李达康的办公室，也没有贴在市委门口的公告栏上。它以一种更隐蔽、更有力的方式，出现在了汉东省委内参编辑部的案头，也悄无声息地摆在了沙瑞金的办公桌上。这中间，自然少不了祁同伟的运作 —— 他没有亲自出面，只是让程度找了个 “热心群众”，将这份材料连同光明区近三年的财政报表复印件，通过正规的 “群众来信” 渠道递了上去。
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