星际联盟紧急特别会议在联盟总部召开，气氛凝重。近期，星际范围内接连爆发粮食危机：伽马星系的三颗农业星球遭遇百年一遇的星际风暴，农作物大面积损毁，粮食减产达70%，300万居民面临断粮；阿尔法星系因恒星活动异常，地表温度骤升20℃，耐旱作物枯萎，粮食储备仅能维持1个月；多个依赖单一作物种植的文明，因品种退化导致大规模减产，陷入粮食短缺困境。
“当前星际粮食安全面临严峻挑战，缺乏统一的应急保障体系和调配机制。”星际联盟主席埃琳娜面色凝重，“受灾星球各自为战，紧急求援信息混乱；粮食储备分布不均，富粮文明的储备粮无法快速调配至灾区；应急种子、农业设备等物资短缺，灾后重建缓慢。我们迫切需要建立一套覆盖全星际的粮食安全保障体系，统筹应对各类粮食危机。”
蓝星代表周明补充道：“凛先生在星际农业科技领域的成就有目共睹，他主导研发的星际作物快繁技术、极寒麦等成果，多次解决关键粮食难题；同时，他推动的跨文明农业合作，积累了丰富的资源整合经验。由他牵头负责粮食安全工作，最合适不过。”
经过各文明代表的一致表决，星际联盟正式任命凛为“星际粮食安全委员会主席”，全权负责制定《星际粮食应急保障预案》，建立星际粮食调配机制，统筹全星际的粮食安全工作。
任命仪式结束后，凛立刻着手组建星际粮食安全委员会，成员涵盖20个星际文明的农业部长、粮食储备负责人、农业科技专家，以及万界集团、星际物流联盟等机构的代表。“粮食安全是所有文明的共同底线，委员会的核心使命是‘预防为先、快速响应、统筹调配、长效保障’。”凛在委员会第一次全体会议上说道，“我们将从预案制定、储备体系、调配机制、科技支撑四个维度入手，构建全方位的粮食安全保障体系。”
委员会下设四个专项工作组：预案制定组负责起草《星际粮食应急保障预案》，明确危机等级划分、响应流程、责任分工；储备体系组负责规划星际粮食储备布局，建立分级储备制度；调配机制组负责搭建星际粮食调配平台，协调物流资源；科技支撑组负责整合农业科技资源，提供应急种植技术支持。
预案制定过程中，各文明代表展开了激烈讨论。“不同文明的粮食需求、地理环境差异很大，如何制定统一的危机等级划分标准？”沙漠星农业部长奥马尔问道，“比如沙漠星的粮食短缺预警阈值，与蓝星这样的农业发达星球肯定不同。”
“我们可以采用‘量化指标+弹性调整’的模式。”凛回应道，“统一设定四个危机等级：一级危机（特别严重）为粮食储备不足15天，或减产率超60%；二级危机（严重）为粮食储备15-30天，或减产率40%-60%；三级危机（较重）为粮食储备30-60天，或减产率20%-40%；四级危机（一般）为粮食储备60-90天，或减产率10%-20%。同时，允许各文明根据自身实际情况，在统一标准的基础上进行10%的弹性调整，确保预案的适用性。”
赤沙星代表提出：“应急响应流程必须明确、高效，避免出现推诿扯皮。比如受灾文明提交求援申请后，委员会应在多长时间内做出响应？粮食调配的优先级如何确定？”
“响应时效是应急保障的关键。”凛明确道，“一级危机响应时限为24小时，二级危机48小时，三级危机72小时，四级危机96小时。调配优先级将按照‘生命优先、民生优先、生产优先’的原则，优先保障受灾文明的基本口粮需求，再保障农业生产所需的种子、化肥等物资。同时，建立‘求援-评估-审批-调配-送达’的闭环流程，每个环节都明确责任主体和时限要求。”
经过两个月的反复研讨和修改，《星际粮食应急保障预案》正式通过星际联盟审议，颁布实施。预案明确了危机等级划分标准、应急响应流程、粮食储备要求、调配机制、责任追究等核心内容，为全星际粮食危机应对提供了统一遵循。
在储备体系建设方面，委员会规划了“星际中央储备+文明区域储备+重点星球前置储备”的三级储备体系。“星际中央储备库选址在新农星、蓝星等交通便利、环境稳定的星球，储备量不低于全星际30天的口粮需求，以星禾麦、极寒麦等耐储存、适应性强的作物为主；各文明的区域储备量不低于本文明60天的口粮需求；在自然灾害多发、粮食自给率低的重点星球，设立前置储备库，储备量不低于30天的口粮需求。”储备体系组负责人介绍道。
万界集团主动承担了星际中央储备库的建设和运营工作。“我们将投入20亿星元，在新农星建设占地100万平方米的星际粮食中央储备库，配备智能温控、防潮、防虫设备，确保粮食储存年限达3年以上。同时，利用万界集团的物流网络，负责储备粮的轮换和调配运输。”苏沐在储备体系工作会议上说道，“我们还将开发‘星际粮食储备管理系统’，实时监控各储备库的粮食库存、质量状况，实现储备粮的动态管理。”
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