此时，李成站在办公室的落地窗前，看着县政府门前以及主街上黑压压的人群头皮都发麻。
李成看到特警车来了，心里松了口气，可是看到特警车在群众的围攻下退了出去，他的心就是一沉。
似乎是被市长的到来激怒了，群众开始往政府大院里扔垃圾，垃圾一地。政府门口的公安人员和门卫都是没有遭到围攻，但也被垃圾洗礼了。
李成吓得脸都白了。实际上老百姓是要求他出面给出答复的，可他不敢出面。怕被暴怒的人群给生生活撕了。
也正是李成的胆小，才使得事态扩大。
忽然李成有看见特警指挥车又回来了，李成不明所以。
声音是往上传播的，王迪在特警车里的喊话，李成也听见了。
李成脸色难看，自己真就不如王猛?什么事情都是王猛比我做的好？
本来就对王猛恨之入骨的李成，此时十分不服。
“小王？跟我出去，面见群众。“李成此时受刺激啦，他怕王猛在盖过他。此时，他想出面调解，抢在王猛到来之前，把群众安抚住，疏散。虽然事发起因是因他而起，但是他要是能做好这件事情，无疑也是会令人刮目相看的，起码，证明，他不是一无是处！
“啊？你要出去？万万不可！”秘书小王已经在秘书室的窗户前注意政府门口的动静了，看着几乎占据了整个主街的群众，小王头皮都发麻，心说，李县长真厉害，居然能引来这么多人。
小王是李成的秘书，李成做的事情，多少他还是知道一些的，如今，他也看出，李成够呛了。小王很郁闷，自己真倒霉，怎么选了这么一个不能成事的主子？
小王正琢磨着，等事件平息，他得想办法调走，否则，绝对毫无前途可言。
此时，小王见李成要出去，心里也明白了李成的意思。
小王心说，你行吗你？可别一出去，就被本就对你不满的老百姓一顿胖揍，法不责众，不值当的。
“哪来那么多废话？走!”李成瞪了小王一眼，带头走出办公室。
小王撇撇嘴，心说，可别挂我没提醒你，倒是挨揍，可别说我不帮你。
小王也知道危险性，赶紧给在门口指挥的县公安局长赵新南打去电话，让他做好保护准备。
赵新南接到通知，急了，李成这不是添乱吗？现在老百姓听说王猛要来，已经没了火气，都安分地等着王猛，这时候你填什么乱啊？你早不出来晚不出来，现在出来？你这不是激化矛盾吗？
但赵新南也不能不同意，赶紧带着几个公安撤到院子里，准备保护李成。
李成其实也是装着胆子下来的，要不是王猛把他逼急了，打死他也不下来。
“李县长？您现在出来不合适吧？”赵新南见李成走出来了赶紧跑了过来，提醒道。
“你什么意思？这么多人聚在这里要说法，我这个县长不该出面？”李成觉得赵新南的话很刺耳，意有所指，不禁怒道。
“李县长？我没别的意思，现在群众情绪刚刚稳定，就等着王猛来呢，万一......”赵新南话未说完，李成怒了。
“你的意思是说，我堂堂县长，还不如一个小乡长？”李成怒视着赵新南。
“我不是这个意思......对不起李县长，我不会说话，您请，我负责保护你的安全。”赵新南也气坏了，心说，这个李成怎么不知道好赖呢？
李成不在搭理赵新南，向政府大院门口走去，听说老百姓情绪稳定了，他反而高兴了，这个时候适合谈判。
“乡亲们？李县长来了，都静一静，听李县长讲话！”走到电动门后面，小王冲着院外的群众喊道。
他不喊，也有群众看到他们出来。
“早他嘛干啥去了？现在才敢露面？“
”你个胆小鬼，连个工程你都管理不好，你不配做县长。”
“道路工程事故，你这个县长是最大的责任人。为什么你没被处理？”
“我们要和王乡长对话，不和你对话！”
门口人群都怒视着李成，纷纷喊道。
李成心头一跳，预感到有些不妙。但他已经出来了，也不能现在转身回去。
“乡亲们？我也是刚回来，并不是不敢露面。乡亲们，道路工程事故，我是有责任，我们也正在积极研究，准备拿出一个方案......”李成咬着牙，压住恐惧的心里，解释道。
只是他话未讲完，人群就乱了。
“你能研究出个屁来？”
“你要是有那两下，还能把工程包给三无公司？”
“你是不是腐败了？要不怎么可能干出豆腐渣工程？”
人群纷纷谴责李成。
“滚！我们不和你对话！”
嗖，一只破鞋砸向李成，赵新南早就防着呢，眼疾手快，一把抓住了那只破鞋。
这只破鞋就像导火索，外面的垃圾石头铺天盖地飞进政府大院，砸向李成。
哗！
人群突然一起向前涌，冲击门口的公安。
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