洛阳，内阁！
殿中气氛有些沉闷，众人你看着我，我看着你，脸上尽是无奈。
“陛下这一招真是高……”陈平率先打破了平衡。
在场的这些人中，也只有他最有希望坐上内阁官长这个位置。
至于萧何，职位和级别倒是够了，可资历相比较起陈平而言，还是差了一些。
况且内阁是战时临时组成的，现在的一切都是以作战为核心的。
这恰恰正是陈平的优势，萧何更擅长于治理内政。
“募捐的东西很多，但是也很乱，收与不收？用在何处？如何去用？内阁还是需要尽快拿出个决定来的。”萧何无奈的点着头，虽然心中有些不爽，但还是不得不承认，陈平说的是对的。
他不想在这上面继续去纠缠下去，那样只会让自己更加的郁闷。
所以只能想办法将话题给扯开。
现在摆在面前的问题，就是洛阳周边上报上来的情况。
商人百姓甚至一些贵族，纷纷募捐以表支持之意。
“不收！”正巧走到门外的王不饿刚好听到了这句话，当即做出了决定。
萧何眉头微皱，道：“陛下，朝廷的储备也并不算多，若是收了这些募捐，也好充盈各地仓库，免得秋收之前发生意外而手忙脚乱。”
面对着萧何的质疑，陈平倒是有不同的看法。
这也正是两个人的差别所在了。
萧何更重内，所以在他的主观意识里，内部的稳定永远都是摆在第一位的。
而陈平相比较于重内，在对外方面他也有着不错的能力。
王不饿的这一系列操作，难道还不能证明问题吗？
那么，萧何所担心的事情，会发生吗？
“萧侍中多虑了！敖仓储备并未动用，哪怕各郡县的粮仓储备只剩下两成，若真发生了意外，凭借着敖仓的储备，中原等地也还是能支撑到秋收的。若是不能，关中，蜀地的粮食也能随时运来援助，况且，现在民间士气高胀，战意盎然，只要不是天灾，基本上是不会出现什么问题的。”陈平直接说道。
这也是先前众多大臣们反对的一个重要因素。
各地粮仓不是不能动，但至少得留下来一半来作为应急。
然而王不饿却直接强硬的下令各地粮仓只留两成，其他的全部运走。
而作为整个帝国粮食储藏量最大的敖仓，却是只进不出。
同样经过两年的建设，敖仓的规模要比当初王不饿占领时期更大了。
现在的敖仓，总储量更是达到了恐怖的七百万石。
但再过几年，敖仓就不是大汉规模最大的粮仓了。
“陛下此举乃为防备月氏人突然发起进攻，但是就目前的情况来看，月氏人发动进攻的概率并不大。所以，边境那边也仅仅只是正常的屯驻，粮草消耗什么的，也只是正常的数量罢了。”陈平接着说道。
先前还很好奇是不是要打月氏了？
但是在接到民间到处都是想要募捐的消息之后，陈平才算是真正的明白了王不饿的目的。
于是接着说道：“按理说正常屯驻是不需要消耗那么多粮食的，屯边军也是可以进行军垦的，经过几年的劳作，基本上可以自给自足，但陛下为何又要兴师动众，如此大动干戈呢？”
“无非就是因为这几年大家的日子过的太安逸了，以至于很多人都忘记了我们还是有敌人存在的，久而久之，大家就会真的忘记这件事情，并且提不起精力再去应对。”
“现在陛下只不过是通过对军队物资的调动，就激起了百姓的战意，虽说损耗不少，但也是值得的！”
“我们在休养，敌人也在不断的变强！”
“只要能让百姓意识到敌人并非不堪一击，接下来的事情自然就好做了！”
王不饿笑了笑，并没有给出评价。
陈平的分析，基本上跟自己想的差不多。
而这个想法的来由，则是因为先前感觉到大汉上下的战意并不强烈，似乎都有持久休养生息的想法。
这让王不饿很着急。
你在休养生息，敌人也同样在休养生息。
汉朝现在还是有优势的，若是这个时候不打，将来等匈奴一统草原，赶跑了月氏乌孙，那时候再想打可就更难了。
历史上汉朝举国上下的愤怒，民众能够被公羊派的学说给忽悠的热血澎湃，恨不能立即踏上战场的情绪，其中的很大一部分，来自于多年的积压。
而一直压在汉朝头上的阴霾，就是刘邦的白登之围。
当然，白登之围是大意了，但后来的几场战斗，则证明了那是真的打不过。
所以才有了后面的隐忍，不断的和亲。
王不饿自然不可能让自己也去被包围一下，他不喜欢把自己的命交给别人去负责。
他更喜欢自己来掌控这一切。
所以便有了一个弱化版的刺激方案。
通过调集大量的军队屯边，通过对各地粮草的调运来告诉世人，我们的处境还是很危险的，现在还不是刀枪入库马放南山的时候。
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