一行人到了内殿，这里都是自己人，说话也没那么多顾虑。
众人坐定，刘备伸长脖子看向陈暮，一脸诧异道：“四弟，我欲让你为丞相，让二弟三弟为大将军与骠骑大将军，你为何？”
陈暮笑着说道：“大哥的好意我心领了，但为了维持稳定，还是暂时不要如此，先保持现状最好。”
“四弟是担心那些朝臣吧？”
刘备也不傻，稍微一想就能够想清楚陈暮的担忧所在。
然而陈暮只是摇摇头：“这只是一方面，另外一方面，大哥想想，初登大宝，就安插亲信进朝廷担任高位，必让天下人以为大哥在任人唯亲，打压汉室老臣，恐损害大哥人望。”
一旁的沮授也附和道：“子归说得没错，陛下让子归担任丞相，让云长与翼德担任大将军与骠骑将军，那些朝臣们心中肯定不满。毕竟论起人望和资历，朝臣们也不愿意听从子归的号令。如果朝臣们都离心离德，更遑论说天下人怎么想。”
这就是问题的所在，说起来，陈暮到现在为止，如果不算只当了一两个月皇帝的陈留王刘协，他已经历任汉孝康帝刘宏，汉少帝刘辩，汉静帝刘虞，以及现在的刘备四代皇帝，可谓是四朝老臣，资历非常丰富。
但他资历老，杨彪赵温种拂这帮人资历比他还老，像赵温和种拂今年都已经快七十岁，年轻时就举孝廉或者茂才入仕，当时的皇帝还是汉桓帝刘志，认真算起来，那就是五朝老臣。
即便是资历最浅的杨彪，也比陈暮早出仕十多年，并且还是陈暮的师兄。如果陈暮当了丞相，号令群臣，一帮资历比他老，身份比他高的人，能服众？
到时候别弄得出现内部矛盾，开始在朝堂上搞什么党争。
所以陈暮并不同意现在开始就大刀阔斧地改革，而是希望如温水煮蛙，一步一步来。
袁绍把支持他上位的老党人排挤光，弄得他丢了不少人心的事迹还历历在目，没必要为了自己升官发财而得罪了一大批人。
“就是二哥三哥受了委屈，其实我比任何人都希望二哥能做大将军，三哥能做骠骑大将军。”
陈暮带着歉意地看向关羽和张飞。
关羽沉声道：“大不大将军都没什么，只要能帮到大哥就行。”
张飞左右看看，马上道：“俺也一样！”
“哈哈哈哈。”
刘备大笑起来，说道：“二弟三弟四弟，你们放心，等时机成熟，我必不会让你们寒心。”
“有大哥这句话就行。”
陈暮笑着说道。
刘备便道：“四弟，如今袁绍已经覆灭，下一步我们应该怎么做？”
陈暮说道：“第一也是最重要的，便是尽快恢复冀州治理，平定各地叛乱，安抚百姓，休养生息。”
“嗯。”
刘备说道：“四弟觉得州牧与州将派谁去比较合适？”
陈暮看向关羽和沮授，说道：“最合适的其实是二哥和公与，现在冀州百废待兴，必须要有一上将和得力谋士辅佐，二哥素有大将风范，公与运筹帷幄，有二哥和公与在冀州可安稳，但我认为他们应该去另外一个地方。”
“哪里？”
“关中。”
“关中？”
“不错，我们才刚平息了袁绍，将士们多年征战，早已疲惫，再对外用兵，如曹操刘表之徒，实力不容小觑，怕是力有不逮，所以冀州青州之地，当以维稳为主，而关中李傕郭汜等人虽已经被铲除，但局势依旧糜烂。”
陈暮解释道：“西凉马腾韩遂，汉中张鲁，益州刘璋，还有之前并州高干，时不时就派人前往三辅之地劫掠，以至于原本繁华的关中长安，如今已经是千疮百孔，一片狼藉。因而要想将关中彻底握在手里，就必须要派遣精干之士已经精锐之师镇守，而我们当中符合这条件的，便只有大哥，二哥，以及我亲自前往。”
“嗯。”
刘备深以为然地点点头，他去过关中，何尝不知道关中是什么样？
李傕郭汜时期就纵兵四处劫掠，高干在并州不停出兵河东，还有张鲁也从汉中出兵掠夺长安，他们这些人就算了，连远在西凉的韩遂马腾都这么搞。
结果就是关中长安三辅之地被四面八方的人来劫掠，有点能力的世家豪族早就搬迁至洛阳或者别的地方，留下的百姓要么被掳走，要么家破人亡，弄得现在关中好好的一片大秦大汉的龙兴之地，变成了白骨露於野，千里无鸡鸣的荒凉之地。
现在的关中可谓是百废待兴，要人口没人口，要粮食没粮食，段煨出兵平定关中，还是依靠洛阳输送粮草才击败了李傕郭汜，镇守京兆尹已经很勉强，左冯翊、右扶风以及河东郡，他到现在都没有拿下。
像右扶风和左冯翊就有大量韩遂马腾和张鲁的势力盘踞，还有盗匪、马贼以及豪族割据势力无数，河东郡也是一团乱麻，可以说整个关中的情况都是非常糟糕，各方势力盘根错节，大大小小的贼寇不下二三十股，少的数百或千人，多则上万。
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