奥托这次重修鹰堡，也不仅仅是为了满足系统中的奇怪要求，更是想借着这个机会，依托鹰堡，打造出一个商业城镇来。
在罗马帝国崩溃之后，帝国境内原有的城镇几乎都衰败了，只有少数城镇还保留着商业的功能。这种情况发生的主要原因，还是在于封建制度在欧洲各地的先后建立。
封建制度将土地和人口作为私有财产分给了大大小小的领主，也就将原本的自由民，变成了农奴。没有足够的自由民，自然无法支撑城镇的发展，城镇的衰落也成了必然。
奥托很想一步到位废除农奴制，主要是农奴制太约束生产力的发展。可他也清楚，这是不可能的。且不说自古以来改革的阻力有多大，奥托也不想变成一个另类。
所以，奥托的想法，就是借助新修的鹰堡，将部分农奴，转化为拥有自己土地的自耕农，再将领地各地的手工业者集中到鹰堡。
这样，一个小型的商业城镇的雏形，就建立了。之后随着时间的推移，这里会产生虹吸效应，逐渐发展壮大，加之鹰堡的地理位置，以后很有可能成为整个瑞士地区乃至南德意志的商贸中心。
历史上，德意志和法兰西北部的许多城镇，都是这样兴起的。
即使没能成为商贸中心，作为商路的贸易中转站，也能获得极大的利益，最直接的例子就是世界渴望之城——君士坦丁堡，凭借着转手贸易，赚的盆满钵满。
有如此简单的原始积累方式，何苦去剥削本就没啥油水的领民们呢？
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