自从已经遇害的雍平皇帝被梁忠顺强逼着东巡之后，西京城内的太极宫就渐渐荒废。为数不多的看守内监，因为月俸不继，生计无着，早已四散一空。
这座宫城足足比燕京皇宫大了几倍，只是如今空无一人，十分寂静。桑熠陪伴着郭继恩等人自承天门入内，过太极殿、两仪殿、甘露殿，殿宇巍峨气派，晴空白云之下，青瓦白墙红柱。令人依稀回想起当年国家全盛之时，政治清明，万邦来朝，对比如今，傅冲等人皆是唏嘘不已。
殿内能搬走的东西都被拿空了，桑熠小意对郭继恩道：“不知元帅预备下榻哪座宫室，卑职便立即遣人来洒扫。”
“某又不是天子，哪里能住在这里，自然是与大家一道，在皇城军营之中安歇。”郭继恩摇头说道，又吩咐诸人在外面等候，自己牵了许云萝的手，往公主院而去。
公主院内，满地灰尘，蛛网四结，许云萝小声向郭继恩指点着自己曾经的住处，又指着东面的院落道：“那里曾是安康公主的居住之所。后来她从了魏王，便从这里搬出去了。”
“安康公主，据说其美貌不亚于景云。”郭继恩思忖道，“传言她如今在东都也已经失宠，梁忠顺喜爱的是一位何美人。虽说这个也是安康公主自作自受，可是乱世之中，女人毕竟也没有什么好的去处，可悲，也可叹。”
他有些受不了这里的衰败气息，便挽了许云萝的手，出了公主院，见傅冲正在给李续根等人绘声绘色讲述当年在太极宫内发生的种种故事，他默默听了一会，吩咐道：“将宫室封存，咱们都出去罢。”
众人于是又跟着他一道往承天门出去，陆祥顺忍不住问道：“这里比燕京皇宫大得多了，都帅不教至尊回来这里住么？”
“这里如何还能住？就让它先荒着罢，往后战事都结束了，再加以修缮，也如沈阳东虏皇宫故事，教百姓们都来观赏游玩便是。还有永安宫废墟，将来也要稍加修葺，辟为风景，以作后人警示。”郭继恩大步向前，“至尊在燕京皇宫之中住得好好的，教他过来做什么。如今晋北尚在敌手，这一路山高水远，道途艰难，又何必如此费事。”
随扈们都点头称是，桑熠惊奇地瞅着郭继恩，却听得傅冲又问道：“则将来咱们若收复东都，銮驾也不南迁么？”
“迁都是大事，西京东都，各有各的好处，亦各有缺陷。到得那一日，自有议政院详议此事。”步出承天门的郭继恩停下脚步思忖道，“不过，本帅还是觉得，就以燕京为国都，其实最好。”
傅冲不赞成道：“边墙之外，逼临大虏。燕京，距胡地太近了。”
“非也，燕京俯视中原，居高负险，有建瓴之势。其形胜甲天下，层山带河，金汤之固，诚为万古之都也。”郭继恩笑道，“再者，若漠南漠北，皆入于我之手，则燕京亦可目为国之中央。于是南通江淮，北连朔漠，胡汉兼摄，财货并集，天险地利，此皆西京、东都所不能及也。”
他们边走边说，出了太极宫重新回到皇城，沿着承天门大街过了已经开始入住军士的左右卫，直至尚书省大院。这里是由六个院落组成的建筑群，郭继恩径直进了兵部大院，便召集众将一道过来议事。
点检和师监们都陆续赶来，桑熠和徐珪也在此候命，郭继恩环视诸将，首先下令道：“自今日起，裁撤关内、朔方两军。”
桑熠、徐珪皆是一愣，又听得郭继恩继续说道：“桑点检、徐都尉等部，坚守三秦，与贼死战，有大功于国，朝廷当予嘉赏，捐躯之士，亦当抚恤。本帅另设雍州军，此前朔方、关内两军的伙伴们，皆并入新军。雍州军暂编为四个师，以安金重安将军为雍州军统领，兼为监军使，以桑熠为副统领，徐珪、武铭、沈望、黄寿皆为点检，各掌一师。眼下紧要之事，便是招抚流亡，募集部伍，严加整训，以备来日。”
卢永汉忍不住问道：“都帅，咱们这几师兵马，不赶去同官与周统领会合么？”
“刘元洲部不是已经赶过去了么。”郭继恩诧异望向他，“你和秦云龙两个，各领本部，往西取凤翔、陈仓，收取散关。至于陇县、华亭等处，先不要去攻打。”
“这却是为何？咱们收取陈仓之后，可要再往北去？”
“不用去了，待周统领夺下同官，则关中用兵便告一段落。”郭继恩轻轻摇头，“本帅要率兵回晋阳去也。”
诸将皆出意外，伍中柏皱眉思索，师监邢有贵却道：“可是，安定、黄陵、庆阳等处，尚在贼手啊。”
“粮草，大军粮草支应，实已艰难至极矣。”郭继恩喟叹道，“关中、河东皆已残破，亟待休养。从邯郸等处运粮来此，一路之上耗费巨甚，我十万大军入陕，燕州财力虽富，亦难以久撑。是以只能先定关中，徐徐恢复，再做计较。”
诸将皆默然无语，于是郭继恩便转开议题，与大家一道详细计定新军各旅将团将人选。他们一直商谈至天黑，才各自散去。桑熠在道别之时，忍不住问道：“朔方之地，素有塞上江南之称，历代人主皆以名臣大将出任节镇，其扞御北狄，护卫关中，极是紧要。都帅果真忍心弃之么？”
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