现在又是到了考验刘仁怀的时候了，皇帝对他很有信心，知道他一定会竭尽全力保障四个省份的救灾工作。
那么，如今还剩下两个省份，是江南地区鞭长莫及的，必须要朝廷亲自管的。
四川。
西康。
两个省份都在四川盆地里面，且除了几条道路之外，基本上和外界隔离开来。
这样的情况最麻烦，一旦发生了什么大灾害，救助根本就来不及。
但前面都说了，四川是西南三省的粮仓，而西康又关系到了帝国核心地带的安全，都不能放任不管。
“截止去年11月，四川新粮入库之后，汇报而来的数据是存粮一千八百七十五万石。”户部尚书王飞腾汇报道：“考虑到一般情况下，贵州自己也有一定粮食收成，所以至少在四月份之前，是不用给贵州拨粮的。
那么现在就只剩下了四川和西康两个省份，总的来说如果把存粮用上，还是可以支持过这么一年的。”
“不行。”
丞相曹仪直接就否了，“四川的存粮关系到西南三省，关系到京畿地区的安全，至少要保持他们五百万石的存粮，以备最艰难的时候。现在明显不是最艰难的时候，所以必须要积极从外面运送粮食过去。”
“可暂时也送不过去啊。”王飞腾苦笑道，“陕西那边昨天来了飞鸽传书，他们连续三次想要从栈道送蜂窝煤和蜂窝煤炉过去，都被大风雪给阻碍了。”
“其实也不用紧张。”这边的南宫忌提议道，“去年咱们的麸糠粥的做法就很不错，四川境内大小地主无数，又有许多良田，他们手里肯定有不少的存粮和麸糠。咱们就先让四川拿存粮去换取三倍的麸糠，先给西康省运过去，不然四川还能挺得住，他们可就不行了。”
四川一个省居然能存到一千八百七十五万石粮食，是非常的不错了。
但你考虑到这些粮食是供四川、西康和贵州三个省份用的，顿时又会觉得不是那么多了。
西康真的是全大康最穷的地方之一，除了雅安一部分区域之外，粮食几乎没有产出。
如果不是四川每三个月就给他们运送一批粮食，那边的驻军也好，平头百姓也好，根本没办法生活。
有人说，既然西康不适合人们种植粮食，但又有军事的需求，便光是修建关卡守卫就好嘛，为什么还要平民百姓住在那里，白白的浪费消耗运送粮食？
第一个，民众住在哪里是千百年来自然形成的，你要让那么两百来万西康人走出来，在四川生活，他们肯定不愿意。
然后第二个原因，他们即便走出来，四川人愿意干？愿意让他们来侵占自己的土地？不可能嘛！
最后一个原因，朝廷也希望西康这些地方有点人烟，以便作为对边军的积极补充，不然只有边军在那边，很容易生活不下去——因为根本没有烟火气息。
再说了，边军大部分的人员都是要就地选拔的。
如果你把四川人选到西康边境去打仗，饶是川人善战，他们也恐怕不会那么死拼吧？
换做西康人自己来守城那就不一样了。
后面就是我的妻子儿女父母，就是我的兄弟姐妹，我能退吗？我敢退吗？
所以这也是为什么西北三省、辽宁必须要有人口的原因了。
所以西康省的两百多万人口中，至少有三分之一都是边军家属，都是吃他们的军粮的。
人家男人在外面辛苦的守边疆卖命，结果你在后面连粮食都不给老子的家人吃饱，你说边军会怎么想？
天下苦秦久矣！
搞不好他们勾结吐蕃或者回鹘部落就反了。
因此，哪怕是朝廷这些年再艰苦，都从来没有调过四川一颗粮食。
就去年两湖蝗灾那么厉害和惨烈，朝廷也是舍近求远的从江南调集粮。
现在轮到四川受灾，自然是要竭尽全力救助。
南宫忌的说法，获得了在场大臣们的大致方向同意。
不过翰林院掌院学士冯玉强却有细节上的不同：“麸糠是必须要兑换的，但运送往边疆地区，绝对不能全是麸糠，将士们会寒心的……一半粮食一半麸糠吧！”
“嗯，冯大人的这话我很赞同。”副相马浩秋道：“越是这种时候，越要抚慰他们的恐慌情绪。单是靠麸糠，只能保命而已，哪里能战斗？”
看吧！
这就是差别。
去年两湖地区受灾，大臣们都同意了柳铭淇的馊主意，用麸糠粥来救人，让民众们去买更便宜的麸糠来做饭吃，保住性命。
包括现在刘仁怀那边也是如此，肯定是麸糠占据了绝大多数，有多少麸糠他就要发多少麸糠，保命要紧。
但边疆地区就不一样了。
那边是要守护边疆的，是要和凶狠的草原部落打仗的。
天天喝麸糠粥，就好像叫他们天天吃土豆和红薯一样，全身耙软，根本没有力量，哪里打得过身强力壮的敌人？
这就跟我大清末年的时候，为什么战斗力奇差？
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