相比之下，建立保税区制度后，快进快出的那部分我们就不用查了，直接免掉了征、审、退三重行政审批环节。只是把快进后不快出的、有可能滞留在内地被转国民消费的部分进行严审。大大减少了行政干预的工作量，企业的反应速度也极大提高……”
顾骜侃侃而谈地论述了自己的方案，相比于包处长的“先统一征收原材料进口税、再到出口的时候对这部分原材料原额退税”方案的优劣。
然后他稍微停顿了一下，让副主任可以消化一下前面的内容，才继续侃侃而谈，说秦国纲方案的不足。
“而秦国纲同志的方案，总的来看，时间响应上是非常有利的，一旦未来国家真的选取某一个海岛作为原料进口免税岛，我敢说那个岛肯定可以成长成湾湾那样的电子业国际先锋。
但是，我们也不能忽视人性——国家对那个岛屿的进出管控，肯定不可能真的和湾湾海峡那么严密。而我国除了特定岛屿之外，毕竟还有十亿人口的庞大大陆内需市场。
在人民稍微有点钱后，一旦攀比之风兴盛、刚刚稍微有钱一点起来的人民，需要用进口电子、机械奢侈消费品来妆点自己的高人一等……我怕批条子的隐患会不堪设想……”
顾骜也不怕说大实话，毕竟他不是在体制内混一辈子的。
有些事情，就算暂时得罪人，将来最上面的大领导知道他说得对，内心自然会留下好印象。因为他说的，都是被历史证明过的事情。
在顾骜看来，在那些国家顶层的人，知道他是一个爱国的好人、是一个可靠的同志，留下这样的印象，才是一辈子的事情。至于暂时的官位、短期内是否升迁，这并不重要。
然而，秦国纲听来就有些刺耳了。
他不顾是在副主任面前，当即反驳：“小顾同志！你说的是执行层面的事情，我们讨论的是路线的问题。你就算怀疑……怀疑未来有关同志的觉悟，也没必要上升到这样的高度吧！”
顾骜和气地示弱：“老秦，你冷静一下，有些事情，你我只是不愿意相信——大锅饭不就是指望靠人的觉悟么？现在结果大家都看到了，指望大多数人的觉悟，是不太可能的……”
秦国纲：“这不是大多数人的觉悟问题！只需要考验一小撮特殊材料做成的好同志的觉悟！我相信把考验范围缩到那么小，那些好同志都是经得起考验的！”
这个问题没法反驳，顾骜也就沉默不反驳了。
他委婉地换了一个说法：“相比而言，我也不是完全反对秦国纲同志的意见，他提出的地理隔离手段，确实是有好处的。但与此同时，我认为地理隔离和离岛严审只能用于豁免对‘快进快出’的审查。而‘快进慢出’甚至‘快进不出’的审查，应该按我设想的保税区思路从严。”
这种提法，已经是历史上任何一国都不曾出现过的了，完全是顾骜被秦国纲的辩论形势所逼，耦合出来的全新事物了。换言之，这并不是靠对历史的先知先觉抄袭来的，这东西压根没先例可超。
顾骜只是为了在辩论上缓和一下冲突，妥协出来的。
但愿不要真的被用上吧，只是用于辩论、让副主任了解他的立场，以及审慎严密的忧国忧民之心。不然真用上了，顾骜都推演不出这玩意儿会怎么发展。
副主任听了，虽然还没贸然赞同顾骜的看法，但对他不求全是全非、肯跟不同意见相互磨合、取长补短的谦逊姿态，还是很欣赏的。
副主任便气度雍容地开口调解：“嗯，大家对事不对人啊，小顾同志也没针对谁。看得出来他是真的想把事情做好。大家畅所欲言，不要有谁主导、谁附和的心理负担。”
包处长本来很淡然，顾骜说他的方法有隐患时，他也不反驳。此刻副主任发话了，他也很诚恳的样子、“虚心纳谏”地问身为他下属的顾骜：
“小顾，那你倒是说说。刚才你说我建议的那个定向退税，会导致严查则企业响应变慢、快进快出则退税审查不严。我倒是想知道，你觉得退税审查会怎么个不严法？如何被企业钻了空子呢？我要是允许企业先把转口贸易的货发出去，再慢慢办退税手续不行吗？”
顾骜刚才说包处长的方法，最大的弊端就是在手续时间和审查准确率上要权衡取舍。然而包处长显然没理解审快了会如何损害准确率。
“我也不知道他们会怎么钻空子，我只是刚才稍微听了一下，然后设身处地把自己假设城黑心资本家，想了下我会怎么逃原料进口税，然后就想到了这么几点：
首先，快进快出的话，如果企业的货按照报关单先发出去了，来不及一个集装箱一个集装箱开箱实审，那么万一企业在出口货物里面，夹带实际并不存在或者被掉包的高价值机械电子产品，谋取原材料退税呢？
比如一家游戏机厂，说他向美国出口了十个标准箱两万台家用游戏机，并且在美国那边的进口商也伪造好了接收单证，同时证明这两万台游戏机都用了进口CPU。
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