纪委拟订的这份纪委巡视制度，还是比较全面的，这份制度规定，每年区纪委都将成立十个左右的巡视组，每个巡视组负责一部分单位和乡镇，对这些单位和乡镇展开日常的监督巡视工作。
巡视组的成员除了纪委干部之外，还会从各单位抽调有经验的财务和审计人员，巡视组到达这些单位和乡镇之后，会对该单位的各项规章制度、近几年的财务账目进行审计，并且对该单位的干部进行谈话，了解干部们对该单位领导的看法，搜集问题线索甚至是举报信，在搜集到类似的线索之后，便会对该线索进行重点调查。
在巡视制度当中，也对巡视的许多细节都作了明确的规定，这些规定是结合纪委平时的工作特点，以及最近公布的《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定而制定的，还是有比较强的可操作性的。
在这种日常监督下，各部门单位和乡镇的大部分漏洞都会被堵上，那些干部再想动手脚就没那么容易了。
林昌恒认真把这份巡视制度看了一遍，对这份制度他总体上还是感到比较满意的，只是在一些细节上，他觉得还需要修改一下，于是，他提出了一些修改意见，让蒋志杰回去修改一下，然后便可以试行了，刚开始可以抽一些单位进行巡视，如果巡视效果好的话，就可以在全区正式推行了。
蒋志杰恭恭敬敬地带着这份林昌恒修改过的巡视制度离开了，他也很兴奋，因为这代表着纪委的地位将会极大提高，要知道在之前的十几年里，一直都是经济挂帅，纪委的地位一直不怎么高，因为不少领导干部觉得如果纪委管得太紧的话，会束缚经济活力，影响经济发展。
除了纪委的事后监督之外，林昌恒也希望在事前监督方面也做到十分规范，比如说工程项目的立项、招投标等手续方面，都要做到规范，要不然的话，在这方面也是非常容易出问题的。
张光明那一次说过的招投标当中的猫腻，已经让林昌恒很是为之警惕了，他以前知道招投标很容易做手脚，但是也没有想到会像张光明说得那么容易，似乎招投标制度已经是形同虚设了一般，只要领导发一句话，就能够指定中标单位。
于是，林昌恒又把汪青山和裴文海叫到了自己的办公室里来，跟他们商量工程项目的事前监督的事情。
汪青山和裴文海来到了林昌恒的办公室里，林昌恒让他们坐下，韩克俭给他们沏了茶，然后出去了，林昌恒坐到了他们对面。
汪青山和裴文海心里还是有一些忐忑的，他们也不知道今天林昌恒找他们来有什么事情，他们知道最近市里在搞党风廉政建设，今天林昌恒让他们来，是不是也是为这件事情呢？
林昌恒道：“老汪，文海，上一次我回江丰县，在一次同学聚会的时候，有一个同学是做工程的......”
听到这里，汪青山和裴文海不禁对视了一眼，林书记不会是想让他们给自己同学几个工程做吧？不过他们再一想，林书记这么正直的一个领导，肯定不会是找他们说这种事情的，而且就算要说，也不会当着他们两个人的面一起说啊。
果然，林昌恒接着说：“我这个同学让我给几个工程他做，我说现在所有的政府投资工程项目都是要走招投标程序的，我也指定不了，可是他说招投标不就是那么回事？我只要给下面的人暗示一下，下面的人就能够把工程给他，说实话，我还真不知道，现在招投标这么随意吗？”
汪青山和裴文海又对视了一眼，这个问题问得他们头皮有一些发麻，林书记不会觉得他们在招投标上做过手脚吧？
汪青山硬着头皮道：“书记，这个我也不太清楚，反正我是没有给下面人打过招呼给谁工程做的，不过下面的人有没有这样做过我还不知道，您是不是听到什么风声了？”
裴文海也道：“书记，这种事情我也没做过。”
林昌恒哑然失笑，看来汪青山和裴文海有一些敏感了，看来自己现在还是比较能够震慑人的，他笑道：“我没有说你们的意思啊，不过你们以后也要保持这种做法，不要在招投标的事情上给别人打招呼，反正这一次我同学的要求，我是断然拒绝了的。”
汪青山道：“书记您当然不可能做这样的事情了，您一直都是我们的楷模。”
汪青山这种话倒是脱口就出，裴文海的脸憋得通红，不知道该再说什么话来表示对林昌恒的敬佩。
林昌恒摆手道：“这样的话就不要说了，最近市里十分重视党风廉政建设，所以我觉得现在的招投标制度肯定有不少漏洞，要不然的话，我那个同学怎么会说那样的话呢，我今天找你们来，就是想跟你们商量一下，该如何把这些漏洞给堵上，不要让招投标这个环节成为腐败重灾区，也让我们的工程项目的一些前置流程尽量规范，以免我们的干部犯错误，这其实也是对我们的干部的一种保护措施。”
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