蒋少游多次往返建康，对着那里的街道和宫殿、房舍式样，绘制了大量画稿。
现在，他被皇帝任命为工部侍郎，洛阳城建总设计师。
他按照自己画稿，重新设计了新洛阳城市布局、宫殿湖泊、道路巷里、庭院式样。
设计图由皇帝组织大臣们审核同意后，开始实施。
按照这时代礼制，座驾标准分别是：天子驾六；诸侯驾五；卿驾四、大夫三；士二、庶人一。
也就是说，最高标准马车由六匹马拉车。那是皇帝座驾，任何人都不能僭越。
魏国不封诸侯，所以很少见到驾五马车。
高官座驾标准，四匹马拉的车，尚书郎以上官员座驾，名驷车；三匹马拉的车，侍郎以下座驾，名骖车。
普通官员、读书人乘两匹马拉的车；
老百姓乘的车，最多只能用一匹马拉车。
相对应的，可以容纳三部驷车并行的，称为“路“；
可容下两部驷车并行的叫“道”；
仅容一部驷车通过的叫“途”；
仅容独轮车通过的叫“径”；
仅容一人行走的叫“蹊”。
这时代的城市管理体系叫“里坊户制”。即十户一坊、十坊一里。
每个里都是封闭的，对外开一或两道门。
里与里相连，组成街。街外面就是道或路。
城市一般分东、南、西、北四片街区，每个街区都专门辟出一块空地，用围墙围住，允许在那里买卖货物。
这种交易货物的地方称为“市”。
小点的城池设一个市。大的城池有多个市，如东市、西市等。
蒋少游设计的洛阳城，东西方向的“路”有三条，南北向的“路”一条，在城正中央交汇，那里就是原来魏晋皇宫旧址。
魏晋皇宫旧址历经战乱，现在是一片废墟。
拓跋宏决定，将那里清理干净后，建设新皇宫。
被“路”分成八块的街区里，各有几条“道”，两两大致垂直交叉。
被“道”分割成方格状的街区中，有“途”、“径”、“蹊”。
“道”、“途”、“径”隔开的地块，用来修建街巷、院落、广场、货市。
蒋少游请人帮忙，将洛阳城市规划图绘制了许多份，交给皇帝拓跋宏。
拓跋宏让李冲挂帅，李彪为副，组成宅第分配监。
二人安排手下人，把各位王公贵族家主一一请来，按官阶高低确定先后顺序，让这些大人们在图纸上挑选自家府第的位置，逐一仔细登记好。
蒋少游准备了几种庭院、堂厅、楼阁建筑式样，供各位业主选择。
落实这些后，便开工建设。
完工后，交付业主验收使用。
各衙门办公场地也是如此操作。
蒋少游的这套操作流程，高效又省事，几乎人人满意。
皇帝拓跋宏因此对他赞不绝口，表示完工后要给他加官晋爵。
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