耶律楚材牵头 “整顿中都吏治”：一是 “清查贪腐”，严惩 “克扣流民粮饷、收受贿赂” 的官员，如 “中都粮储官张全” 因 “私吞流民青稞千石”，被 “革职查办，抄没家产”，所贪粮饷 “全部返还流民”；二是 “完善考核”，制定 “官员考核标准”，从 “流民安置数量、粮储管理、治安维护” 三方面评分，优秀者 “晋升俸禄”，不合格者 “降职或罢免”；三是 “选拔贤才”，从 “南宋降吏、流民中的读书人” 中选拔 “有能力者”，如 “南宋前户部小吏周彬” 因 “擅长账目管理”，被任命为 “中都流民安置局主事”。整顿后，中都官员 “各司其职，无贪腐案件”，百姓对元廷的 “信任度大幅提升”。
中都的粮储与物资 “充足且调配有序”：北境草原部落 “进贡羊三万只、马五千匹”，江南缴获的 “粮五万石、布三万匹” 也陆续运抵中都，粮储总量 “足够中都军民食用一年”；物资调配由 “中都物资局” 统一管理，实行 “按需分配”—— 流民优先分配 “粮食、布匹、农具”，士兵优先分配 “甲胄、兵器、战马”，官员按 “品级分配俸禄”，无 “囤积居奇” 现象。物资局主事张谦对萧虎道：“现在中都物资充足，流民不缺粮，士兵不缺甲，可随时支援江南或闽地的军事行动。” 这种 “充足的物资保障”，不仅 “稳定了中都民心”，也为 “元军后续围剿闽地南宋残余” 提供了 “后勤支撑”。
中都的 “治安秩序” 由 “元军禁军与流民护家队协同维护”：禁军负责 “城内外巡逻，打击盗匪”，流民护家队负责 “安置点内部治安，调解流民纠纷”；同时，在中都 “设立‘治安亭’，每十里一座”，流民可 “随时报案”，案件 “三日之内必处理”。十一月下旬，中都仅发生 “两起盗窃案”，均 “当日破案，赃物返还失主”；无 “流民斗殴、士兵扰民” 事件。流民王氏（曾在江南随萨仁）道：“中都比江南还安稳，晚上出门也不怕，元军真是会治理！” 良好的治安，让中都成为 “元代治世的‘样板城’”，吸引 “周边地区的流民纷纷前往”。
耶律楚材还推动 “中都的文化融合”：在安置点设立 “学堂”，教授流民 “蒙古文与汉文”，教材内容 “以‘治世安流民’为主”，如 “元廷的流民政策、江南统一的意义”；在中都街头 “张贴‘治世宣传画’”，画中描绘 “流民安居乐业、士兵保护百姓” 的场景，配以 “元廷治世，天下太平” 的文字；甚至在 “中都大广场” 举办 “草原与中原文化交流会”，流民可 “欣赏草原歌舞，品尝中原美食”。这种 “文化融合”，让 “不同背景的流民” 快速 “融入元廷统治”，民心凝聚力 “显着增强”，为 “元廷大一统的巩固” 奠定 “文化基础”。
十一月二十五日，中都白虎殿的议事帐内，萧虎与耶律楚材、巴图额尔敦、李默、萨仁围坐地图，展开 “战后复盘与闽地策略” 讨论 —— 复盘聚焦 “江南统一的经验与不足”，策略则围绕 “如何围剿闽地南宋残余” 展开。萧虎深知，“南宋退守闽地” 虽 “不足为惧”，却需 “平衡‘军事围剿’与‘治世安抚’”：既需 “快速肃清残敌，避免其勾结海外势力”，又需 “保护闽地流民，避免战乱伤害”，这种平衡，正是 “权谋与治世结合” 的关键。
萧虎首先总结 “江南统一的成功经验”：一是 “情报主导”，萨仁的情报网 “精准获取南宋布防、粮储、动向”，让元军 “避实击虚，少走弯路”，如 “浅滩渡突破战”，正是依托布防图才 “快速渡江”；二是 “陆水协同”，陆军佯攻吸引注意力，水师突袭突破，后续协同推进，“无单独作战的风险”；三是 “民心为本”，始终 “保护流民、救济粮荒、不伤害百姓”，让江南流民 “主动归附”，减少抵抗。他对萨仁道：“你的情报，是江南统一的‘眼睛’；咱们的民心政策，是统一的‘根基’，两者缺一不可。”
复盘也不回避 “不足”：一是 “南宋降吏的安置” 存在 “拖延”，部分降吏 “未及时任命，闲置在家”，导致 “江南部分城镇的‘政务停滞’”；二是 “江南粮储的管理” 存在 “漏洞”，如 “平江府粮库” 因 “管理人员不足”，出现 “流民冒领粮票” 的情况；三是 “江南的治安” 仍需 “加强”，部分南宋散兵 “沦为盗匪，劫掠流民”。耶律楚材补充：“这些不足，需在‘围剿闽地’的同时改进，避免影响江南的稳定。” 萧虎随即下令：“萨仁负责‘江南降吏的选拔与安置’，张谦负责‘江南粮储的管理优化’，巴图额尔敦负责‘肃清江南散兵盗匪’。”
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