兵锋开拓疆土,而仁政方能收服人心。林枫深谙此理。在军事扩张暂告一段落,新获得的地盘初步稳定后,他立刻将工作的重心转向了内政建设。刀剑可以让人屈服,但唯有公平与生计,才能让人真心归附。
一套系统且颇具前瞻性的治理政策,在林枫的主持和萧月娘推荐的那些文士胥吏的细化执行下,迅速在新旧领地内推行开来。
首当其冲的是土地问题。战乱导致大量田亩荒芜,原主或死或逃,同时又有大量流民涌入,无地可耕。林枫颁布《垦荒令》与《授田令》:承认现有耕者对其开垦荒地的所有权,三年内赋税减半;将无主之地登记造册,按丁口分配给流民与无地贫民,只需按律缴纳赋税,便可永久佃种,严禁豪强兼并。此令一出,无数颠沛流离的百姓终于看到了安身立命的希望,欢呼雀跃,垦荒的热情空前高涨。
紧接着是兴修水利。林枫从有限的府库中拨出专款,并以工代赈,招募大量民夫,疏通淤塞的旧河道,开挖新的灌溉渠塘。他甚至亲自勘察地形,利用超越时代的眼光,指点了几处关键的水利节点。负责此事的官吏初时不解,待工程雏形显现,方知其中妙用,对这位年轻的鹰扬将军更是佩服有加。水渠如血脉般在田野间延伸,预示着来年的丰收。
农业是根本,商业则是活水。林枫下令规范市集,统一度量衡,严厉打击欺行霸市、强买强卖的行为。同时,他利用萧家建立的商路,鼓励本地特产输出,换取急需的盐铁、布匹、药材等物资。并在各交通要道设立关卡,税率定得极低且清晰透明,远低于其他军阀辖地,吸引了大量行商前来,市面很快繁荣起来。
司法公正更是收拢民心的重中之重。林枫定期升堂审案,无论涉事者是豪强子弟还是平民百姓,皆力求公允。他曾当堂杖责一名纵马踏毁农户菜园却拒不赔偿的军中什长,并令其照价赔偿;也曾顶住某本地小族施加的压力,将一名欺男霸女的纨绔子弟判罪入狱。数件案子审下来,“林青天”的名声不胫而走,百姓皆言鹰扬将军处事公道,不偏不倚。
这些政策,与当时普遍横征暴敛、杀鸡取卵的其他军阀形成了鲜明对比。周边地区的百姓闻风而来,投奔者络绎不绝。林枫治下的人口迅速增加,荒田被大片开垦,集镇重现生机。
【系统提示:检测到宿主推行仁政,民心大幅提升。百姓归属感、生产积极性显着增强。触发‘民心所向’光环增益效果:辖区内粮食产量提升5%,流民吸引率提升10%,新募士兵初始忠诚度+10。获得奖励:祥瑞种子一袋(小幅提升种植地肥力与抗病性)。】
系统的提示印证了林枫政策的成功。他站在修缮一新的谯郡城头,望着城外阡陌纵横、绿意盎然的田野,以及城内熙熙攘攘、渐复旧观的人群,心中充满了成就感。这种亲手缔造秩序、守护一方的满足感,有时甚至超越了战场上获胜的快意。
是夜,林枫在书房处理完最后一份关于水利工程进度的文书,已是月上中天。他揉了揉有些发胀的眉心,信步走出书房。夜风微凉,带着泥土和青草的清新气息。他本欲直接回主院休息,脚步却不由自主地转向了王婉宁所在的院落。
院中静悄悄的,只有一间厢房还透出朦胧的烛光。林枫轻轻推门进去,只见王婉宁正坐在灯下,专注地绣着一方帕子。柔和的烛光勾勒着她侧脸温柔的曲线,神情宁静而满足。
听到脚步声,她抬起头,见是林枫,脸上立刻绽开惊喜的笑容,忙放下手中的活计起身:“夫君,您忙完了?”她快步迎上来,很自然地接过他脱下的外袍,挂在一旁。
“嗯。”林枫应了一声,很自然地坐在榻上,目光落在她方才绣的帕子上,是一只憨态可掬的小猫扑蝶图,针脚细密,栩栩如生。“手艺越发精进了。”
王婉宁脸颊微红,递上一杯温热的茶水:“闲着无事,胡乱绣的,夫君莫要取笑。”她跪坐在他身侧,仰头看着他,眼中满是倾慕,“妾身今日听外出采买的侍女说,城外的水渠修通了,好多百姓都在称颂夫君呢。说您是百年难遇的好官……”
林枫接过茶杯,指尖无意间触碰到她温软的指尖,两人俱是微微一顿。他啜了口茶,淡淡道:“分内之事罢了。乱世之中,能让他们有地种,有饭吃,不受欺辱,便是为官者最基本的责任。”
“可这世上,能做到这‘最基本’的,又有几人呢?”王婉宁轻声反驳,语气却无比坚定,“在妾身心里,夫君便是顶天立地的大英雄,不止在战场上,更在这案牍劳刑之中。”她的目光炽热而纯粹,毫不掩饰自己的崇拜与爱恋。
这种毫无保留的仰慕,对于刚刚经历了一天繁琐政务、神经紧绷的林枫来说,无疑是最好的放松剂。他放下茶杯,伸手将她揽入怀中。王婉宁顺从地依偎过去,将脸颊贴在他胸前,听着那沉稳的心跳,只觉得无比心安。
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