新夏京王宫，偏殿议事厅。厚重的橡木门紧闭，隔绝了外界的喧嚣。长桌两侧坐着的，是大夏帝国真正的经济命脉掌控者：财政尚书张弼士、商务尚书林振邦、皇家银行总管徐润、工部尚书徐建寅，还有安全处主事黄三——他的存在，意味着这次会议涉及帝国核心机密。
洪天佑坐在主位，面前摊开几份文件，眉头微锁。他拿起一枚还带着库房油泥味的银元，手指摩挲着上面的龙纹，又掂了掂旁边几块大小不一的碎银子，最后目光落在桌角一堆来自世界各国的货币样本上：英国的英镑金币、法国的法郎、德国的马克、美国的美元银币、甚至还有清朝的“光绪元宝”和墨西哥的“鹰洋”。
“都看看这些吧。”洪天佑的对着众人说道，他把那枚大夏银元“当啷”一声丢在桌面上，“张弼士，你是管钱袋子的，说说看，用银子当钱，最大的麻烦是什么？”
张弼士立刻坐直了身子，这位精明的商人尚书对货币的痛点深有体会：“王上，这白银之弊，有四条：
其一笨重无比，转运艰难！商队押运大宗货款，动辄需数十辆镖车，人吃马嚼，耗费巨大，风险极高！
其二，成色不一，折算繁琐！库平、关平、市平，各地区不同！墨西哥鹰洋、西班牙本洋、我朝龙洋、还有那些私铸的劣银，成色从七成到九成五都有！商人交易，光验银、称重、折算损耗，就要磨半天嘴皮！
其三，价值不稳，易受操纵！国际银价稍有风吹草动，国内物价便随之剧烈波动！去年因北美银矿大产，国际银价跌了一成，我朝以白银计价的出口羊毛，无形中就损失了上百万华元！
其四，小额交易，极为不便！百姓买个油盐酱醋，还得剪碎银子，用戥子称，麻烦至极！”
“林振邦，你呢？”洪天佑看向商务尚书。
林振邦立刻接话：“王上，张尚书所言极是！更麻烦的是结算混乱！国内跨州府贸易，各钱庄、票号发行的银票、庄票，信用不一，流通范围有限，异地兑付折损惊人！与洋人贸易，英镑结算更是折损严重！他们用金本位，币值坚挺，我们以白银计价，天然就矮了一头！汇率波动造成的损失，每年都是天文数字！而且，我大夏境内流通的白银，七成以上是墨西哥鹰洋和外国银元！我们自己的钱，自己说了不算！”
“徐润，银行方面？”洪天佑点名皇家银行总管。
徐润推了推眼镜，他是钱庄出身，对现代银行理解最深：“王上，两位尚书切中要害。当前以白银为本位的货币体系，严重制约了银行职能发挥。铸币权分散，除了皇家造币厂，一些有实力的大钱庄甚至私自熔铸银币，扰乱市场。严重打击货币信用！银行吸收储户白银，放贷出去还是白银，无法像金本位国家那样，通过部分准备金制度，有效扩大货币供应，支持工商业发展。汇兑成本高昂且效率低下，严重阻碍大夏统一市场的形成和对外贸易拓展。”
洪天佑静静听着，手指无意识地敲击着桌面。等几人说完，他拿起一张(粗糙)印着简单图案的纸片——那是皇家科学院用新式印刷机试印的样钞。
“所以，白银这玩意儿，该进博物馆了。”洪天佑的声音斩钉截铁，“我大夏，要用自己的纸票子！”
“陛下，纸币……信用是根本。”张弼士谨慎地开口，“前明宝钞、清国咸丰官票，殷鉴不远啊。若无十足准备，恐……”
“我知道你们担心什么。”洪天佑打断他，“所以，我们这次改革，不是拍脑袋印纸，而是要建立一套以黄金为锚与国家信用为骨及现代银行为血脉的崭新货币体系！核心就是：金本位！”
他拿起一枚英镑金币：“看看英国人，为什么英镑能横行世界？就是因为它背后有黄金撑着！一英镑，就是规定重量的黄金！随时可以兑换！信用坚如磐石！”
洪天佑站起身，走到墙上挂着的巨幅大夏地图前，手指有力地敲在西澳卡尔古利金矿的位置：“我们有金矿！储量丰富！产量稳定！这就是我们最大的底气！”
他转过身，目光扫过众人：“我的构想，分三步走，每一步都要扎扎实实！”
“第一步，确立金本位，厘定新币值！”
“新货币，定名‘华元’！简称 ‘元’！”
“规定：1华元 = 纯金 1.5克！ 以此为基础，铸造金币：面值10元、5元、1元！金币为法定无限清偿货币，但主要用于储备和国际结算。”
“同时铸造 银辅币：面值5角（半元）、2角、1角。银币为有限清偿货币（单次支付限额待定），主要用于小额流通，其价值由法律强制规定，与黄金挂钩，不再随市场银价波动！例如，1元金币含金1.5克，那么5角银币，法律就规定它值0.5元，无论里面的银子实际值多少！这能彻底解决银价波动问题！”
“第二步，发行国家信用纸币！”
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