其一,是港英正府,深入港岛社会的每一个角落,掌控民生大权;
其二,是港岛地区高等法院,作为最高审判机关,洋人借此执行了不少见不得光的勾当;
其三,便是立法局,港岛所有的法律条文都由这里制定,是洋人统治的法律根基。
当年麦理浩能顺利组建ICAC,瓦解警队势力,全靠立法局连夜通过《反贪污条例》和《廉政公署条例》,从法理上赋予了廉署绝对的执法权。
这次,彭佳康要见的人,正是立法局的主席——唐纳克。
立法局共有19名议员,其中11人为官守议员,由港督亲自任命,其余8名为非官守议员,由各界推举产生。
但实际上,不管是官守议员还是所谓“民选”议员,几乎全是洋人安插的人手,区别只是有没有走一下所谓的“民主程序”而已。
通常情况下,港督或港英正府想要推动某项立法,不会直接出面,而是先与立法局主席沟通,再由主席提出法案草案。
很显然,彭佳康知道无法正面扳倒李泽俊后,便选择了迂回战术,打算从背后下手,与李泽俊斗智斗狠。
港督府会议室内。
“唐纳克主席,久等了。”
彭佳康望着眼前的立法局主席,面带微笑地说道。
“港督先生,您好。”
唐纳克立刻回应。
与港英正府、高等法院、立法局中的多数洋人不同,唐纳克有着印度血统。
他肤色偏深,头发乌黑,眼窝比一般洋人更深一些,只是头顶已经秃了。
“唐纳克主席,实在抱歉,打扰您繁忙的行程。”
彭佳康语气颇为客气。
虽然官守议员由港督任命,但有个现实问题——与高等法院的法官一样,这些议员一旦上任,便为终身职。
除非辞职或退休,否则港督虽有任命权,也很难插手。
在港岛开埠一百四十多年的历史中,甚至有多位港督在任期间,连一个官守议员都没能任命过。
在这种局势下,立法会主席的权力就显得格外突出。
他不仅有权提出法案,甚至还能否决立法会议员的表决结果,要求重新进行投票。
之所以会形成这样的制度,也是因为英方担心那些远在天边的殖民地总督权力过大,特意制定了一系列繁琐的限制政策,以削弱总督的自主权,确保本土对殖民地的有效掌控。
但谁也没料到,英方苦心经营数百年的殖民体系,竟在美利坚和苏联的联手冲击下,不到二十年便彻底瓦解,土崩瓦解。
这套原本用于压制殖民地的机制自然也就失去了意义,甚至如今还成了少数仍在英方控制下的殖民地总督们眼中的“眼中钉”。
当听到彭佳康这番客套话后,唐纳克立刻回应道:“港督先生太客气了,您是港岛各机构的最高负责人,只要您有需要,无论何时我都会放下手头的一切来见您。”
说完这番礼貌的开场白,唐纳克接着问道:“不知港督先生这次召我前来,是有什么指示要交代?”
作为一名在港岛政坛沉浮近四十年的老政客,唐纳克心知肚明,现任港督找他这位立法会主席是为何事。
但他依旧“明知故问”。
这,正是一个资深政治人物的老练之处。
让上级开口说话,让他感到被尊重、被引导,而不是被揣测、被接话。
一旦上级觉得不自在,那么下场多半也不会太好。
而唐纳克,显然深谙此道。
彭佳康听后,望着唐纳克笑了笑,缓缓说道:“唐纳克主席,我请你来,目的很明确。
我觉得现在港岛有个机构的权力过于集中,我想对其进行一些限制。”
“港督先生,您指的是哪个机构?”唐纳克立刻追问。
“港岛警察。”
彭佳康一字一顿,语气沉稳地说道。
“……”
听到“港岛警察”四个字,唐纳克神色微微一动。
立法会在港岛的地位一向超然,不管岛内如何风云变幻,一般都不会波及到立法会本身。
但也有例外,比如当年的警廉冲突。
当年,在港督麦理浩的强力推动下,立法会通过了两条对当时港岛警方极具冲击力的法案,协助廉政公署一举瓦解了警方内部的“灰色帝国”。
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