沈序得知后，特意去濠州看了这改良水车，当场拍板：“这‘顺水轮’要在全国工坊推广！石师傅，你这手艺够评‘良匠’了，朝廷给你发俸禄！”石老三激动得差点哭了：“俺一个造渔船的，也能得朝廷赏识，都是沈先生的功劳！”
各地工坊像雨后春笋般冒了出来，每个工坊都有自己的“拿手好戏”：泗州工坊擅造“深井水车”，能从三丈深的井里提水；楚州工坊改了“水渠闸门”，用杠杆控制，老人小孩都能操作；江南的常州工坊，把丝绸作坊的“纺轮”原理用到水车上，造出了“轻转水车”，更省力气。
为了让工坊良性发展，沈序牵头成立了“淮河流域匠盟分会”，每月在寿州开一次“匠人会”，让各地匠人交流经验。会上不仅评“良匠”，还设了“创新奖”，奖励那些改良工具的匠人。周铁手的挡水板、石老三的顺水轮、王二憨的稳架夯，都成了会上的“明星发明”。
有一回匠人会，周铁手和石老三还争了起来——周铁手说挡水板实用，石老三说顺水轮高效，吵到最后，两人干脆合作，造了台“挡水顺水双用水车”，在沙多水急的河段试用，效果奇好。沈序笑着说：“这才是匠人该有的样子，争是为了把活计做好，不是为了斗气。”
工坊的普及，彻底解决了农具供应的难题。以前从徐州调一台水车，要走半个月漕运，现在各州工坊几天就能造好，还能上门维修。楚州有个村落的水车齿轮坏了，工坊的匠人当天就赶去，换了新齿轮，没收半分维修费——按章程，专利农具保修半年，这是给百姓的实惠。
百姓们都夸水利工坊好，编了段顺口溜：“寿州坊，造水车，转得快，浇得匀；本地匠，手艺真，坏了修，不费神；沈先生，定章程，百姓们，享太平！”这段顺口溜顺着淮河传，连京里的李珩都听说了，特意下旨，把《水利工坊章程》印成小册子，发给全国各州府。
萧彻在京口大营，看着从寿州工坊送来的“军用水车”，连连称赞。这水车比普通的小，却更结实，能在军营里的浅井用，士兵们再也不用挑水浇菜了。卫凛道：“将军，沈先生的工坊不仅利农，还利军。咱们的军粮田用了他们造的水车，产量比去年高了两成。”
萧彻拿起水车的零件，上面刻着“寿州工坊周铁手造”的字样：“你看，连匠人名字都刻着，这就是沈序的聪明之处——把责任落到人身上，质量自然有保障。传我将令，沿江的关卡，对各地工坊的原料运输一律放行，不收关税。”
西域的木合买提，也带着几个西域匠人来寿州学手艺。他看到工坊里用枣木做轴，眼睛一亮：“沈先生，西域的胡杨木比枣木还结实，咱们回去也建工坊，用胡杨木造水车，运到中原卖！”沈序笑道：“好啊，咱们还能搞‘东西互助’，中原的铁料运到西域，西域的胡杨木运到中原，两边都受益。”
木合买提在寿州学了一个月，把水车的手艺学了个透。临走时，周铁手送给他一套凿子：“木兄弟，这是俺亲手打的，你带去西域，要是造水车遇到难处，就写信来，俺给你回信。”木合买提抱着凿子，用汉话道：“谢谢周师傅，俺们西域的工坊造出水车，第一个给你送消息！”
工坊的发展，也让之前的“农具租赁”更方便了。各州农时站都和本地工坊合作，百姓租水车，直接在农时站登记，工坊负责送货上门。寿州的张大爷，去年还愁租不到水车，今年一早就租到了新造的双用水车：“以前租水车要等半个月，现在当天就能拿到，真是太方便了！”
苏微把各地工坊的报表整理好，送给沈序：“沈先生，现在全国已有二十三个州设了水利工坊，培养本地匠人两千多人，每月能造水车五百多台、锄头镰刀三千多件，完全能满足需求了。”她指着报表上的数字，“更重要的是，这些工坊都能自己盈利，不用朝廷拨款，还能给农时站补贴。”
沈序翻着报表，在“西域疏勒工坊”的名字旁画了个圈——这是木合买提回去后建的，已经造出水车十台了。他笑道：“这就是‘授人以鱼不如授人以渔’。咱们不用再跑遍各地送农具，只要把工坊的规矩立好，把手艺传下去，实证的根就能扎在地方上。”
可就在工坊蓬勃发展的时候，出了点小岔子。泗州有个叫刘三的匠人，私自仿造工坊的水车，没刻记号就卖给百姓，结果用了没几天就坏了。百姓找到泗州工坊，周铁手一看就知道是仿造的：“这齿轮没按章程凿，木轴也没烘干，不是咱们工坊的活计。”
沈序得知后，立刻让卫凛带着人去查。刘三见躲不过，哭丧着脸道：“俺就是想多赚点钱，才偷着造的。”沈序没罚他，而是让他去泗州工坊当学徒：“你有手艺，却用错了地方。好好学章程，学好了凭真本事赚钱，比偷鸡摸狗强。”
这件事也给沈序提了醒，他在《水利工坊章程》里加了一条：“凡私造无勘合农具者，由匠盟处置，轻者罚做学徒，重者报官论罪。”各地工坊都把这条贴在墙上，从此再没人敢私造仿品——毕竟跟着工坊学手艺，既能得名声，又能赚工钱，比私造强多了。
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