南方的战火与混乱，如同瘟疫般蔓延，流离失所的百姓、破产的商户、怀才不遇的士人，开始将目光投向那片传闻中秩序井然、赋税清明、生机勃勃的北地。而李清风，决定不再仅仅被动接纳，他要主动出击，用最正统、最无可辩驳的方式，将“天命所归”四字，深深烙印在天下人心中。
镇北王府地下密室。
那方“受命于天，既寿永昌”的玉玺，不再仅仅是幽冷灯光下的秘密。它被郑重请出，安置在铺着明黄锦缎的玉案之上。李清风、荀岳，以及少数几位绝对核心的文臣谋士肃立周围，气氛庄严肃穆。
“时机已至。”李清风开口，声音在密室内回荡，“南方诸王混战，董燎僭越失德，洛阳朝廷形同虚设，天下苍生苦不堪言。这方玉玺，沉寂太久，该让它发出真正的声音了。”
他看向中书省几位以文采斐然、熟知典制着称的舍人：“孤意已决。以此玺之名，颁告天下诏书。其一，《恤民诏》；其二，《求贤诏》；其三，《罪己诏》。”
众人精神一振，尤其是《罪己诏》，让他们有些意外。
李清风踱步，缓缓阐述，目光锐利如能穿透人心：
“《恤民诏》，要言明：朕（以此玺名义，可暂用朕自称，以示承天）承天命，掌枢机，悲悯南土战乱，生灵涂炭。特此诏告，北地边境诸郡，广设粥棚义舍，接纳四方流民。愿定居者，授田亩，贷粮种，免三年赋税；愿经营者，减市税，通商路，护其周全；愿从军者，考其才力，量才录用，抚恤家眷。北地之门户，为天下苍生而开！”
“《求贤诏》，要宣告：天下纷扰，非无贤才，乃无明主。今朕执掌国器，求贤若渴。无论南北，不拘出身，凡有经天纬地之才，安邦定国之策，医卜星相之术，格物致知之学，皆可北上。北地讲武堂、格物院、三省六部，虚位以待。必以国士之礼待之，使之尽展其才，共襄盛举！”
“至于《罪己诏》……”李清风停顿片刻，目光扫过众人，“非朕之罪，乃代这混乱天下，代那失职的洛阳朝廷，代那些只顾私利的诸侯王而罪己！诏书中要写明：朕德薄，未能早定乾坤，以致烽烟四起，黎民受苦，此朕之过也。然，朕今承天命，握玉玺，必当励精图治，扫除奸凶，还天下以太平，拯万民于水火！望天下有识之士，助朕匡扶社稷，共造清明之世！”
此三诏，一环扣一环。《恤民诏》收底层民心，《求贤诏》揽中坚人才，《罪己诏》则以退为进，占据道德制高点，将天下动荡的责任巧妙地归咎于旧秩序，同时彰显自己承担责任、拨乱反正的决心和气度。
荀岳听得心潮澎湃，深深一揖：“王爷……不，陛下！此三诏若出，如甘霖降于旱土，必使天下归心！尤其是这《罪己诏》，看似自责，实为问罪于天下诸侯，高明至极！”
“即刻拟诏！”李清风断然道，“用最上等的蚕丝绢帛，以最工整的隶书抄录。加盖传国玉玺之印！令影卫动用所有安全信道，将诏书副本广为散发，不仅要传遍北地各州县，更要让它们出现在洛阳的街巷，邺城的城门，临淄的市集，长安的学宫，襄阳的茶楼，建业的码头……要让每一个人，都能看到，都能听到！”
“臣等遵旨！”众人齐声应诺，声音中带着难以抑制的激动。
数日之后，一场无声的风暴，随着加盖着鲜红传国玉玺大印的三道诏书，席卷了整个天下。
北地各州县，官府派人敲锣打鼓，在城门口、市集中心宣读诏书。当听到“免三年赋税”、“贷粮种”、“减市税”等具体恤民条款时，无数百姓热泪盈眶，跪地高呼“万岁！”那些早已定居的流民更是感同身受，对镇北王的忠诚达到顶点。商贾们听闻“通商路，护其周全”，仿佛看到了无尽的商机，对北地的认同感空前增强。
而在南方，这三道诏书带来的冲击更为剧烈。
洛阳， 一些尚有良知的旧臣，偷偷传阅着诏书，看到那方熟悉的、代表着至高皇权的玉玺印文，再对比司马琛、张超把持下的朝廷的昏聩无能，不禁黯然神伤，心中悄然偏向了北方。
邺城， 正在为粮草和进军路线焦头烂额的韩罡，看到《罪己诏》中那句“未能早定乾坤，以致烽烟四起”，气得暴跳如雷，认为李清风在指桑骂槐，却又无可奈何，因为诏书所言，句句戳中事实。
临淄， 田穰拿着诏书，沉默良久，对谋士张远叹道：“李清风……此举狠辣啊！他不费一兵一卒，仅凭几道诏书，便占尽大义名分，将我等置于不仁不义之地！”
长安， 马铮仔细研读《求贤诏》，尤其是“格物致知之学”几字，让他麾下如李斯等谋士都心生波澜。关中并非没有人才，但北地提供的平台和氛围，显然更具吸引力。
襄阳、建业， 刘表和孙皓也感受到了压力。李清风的诏书，像一面镜子，照出了他们割据自保的私心，也让他们治下的一些有识之士，开始心向北地。
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