“五日办公，二日轮休？！”这一次，连荀彧、郭嘉这等重臣都露出了诧异之色，随即陷入深思。自古官员，尤其是京官，何曾有过固定的休沐之期？往往是旬日一休（休沐），甚至常年无休！陛下此举，不仅是体恤，更是一种颠覆性的观念——将官员视为需要定期休整、以保持长期效能的“国家重要人力资源”，而非可以无限驱策的牛马。
刘辩看着众人的反应，解释道：“文武之道，一张一弛。官员亦需时日休憩，陪伴家小，调养身心，甚至读书思考。终日困于案牍琐事，不识民生，不闻新知，何以有开阔之眼界处断国事？此制，非为懈怠，恰为**蓄力**。望诸卿善用之，散朝后高效处置公务，休沐日安心调理，以更饱满之精神，为朕分忧，为天下谋福。”
没有激烈的反驳，只有渐渐亮起的目光和低声的赞同。这人性化的改革，像一阵春风，吹进了森严的官僚体系，带来的不仅是福利，更是一种现代化的行政理念——通过制度保障体系的健康与可持续运转，从根本上提升国家机器的整体效率与长期稳定性。许多官员甚至暗自思忖，有了固定休沐，或许真能多读些书，多陪陪家人，这办起公来，似乎……劲头更足了？
朝制改革的暖流尚未散去，刘辩的语气却骤然转回肃穆，目光也变得锐利如鹰隼，落在了队列中一个并不显眼，却无人敢忽视的身影上——执掌帝国暗面力量的戏志才。
“戏卿。”
“臣在。”戏志才稳步出列，他身形清瘦，面色略显苍白，但一双眼睛却幽深难测，仿佛能洞穿一切迷雾。
“尔所掌之事，于帝国一统、新政推行，功不可没。”刘辩先予肯定，随即话锋一转，“然，天下之势已变。往日内外混杂、权责一体之旧制，已难适应新局。朕决意，对现有架构进行改组，专精其职，以应万变。”
殿内刚刚因朝制改革而略显活跃的气氛，瞬间重新凝结。所有人都知道，戏志才手下那支无形的力量有多么可怕，而陛下的“改组”，必然牵动帝国最隐秘也最敏感的神经。
“即日起，原有体系一分为二。”刘辩的声音清晰而冰冷，如同在宣布一项精密的工程图纸。
“其一，保留 **【锦衣卫】** 名号。然其职责，聚焦于外！”他目光仿佛穿透宫殿，望向遥远的西方与四境，“专司**搜集境外诸国（含西域及更远）之军政情报、渗透策反、执行跨国特殊勤务，并负责侦缉、抓捕涉及叛国、通敌、里通外国之重犯**！锦衣卫，当为帝国对外的‘眼睛’与‘利刃’！此部，仍由戏志才执掌。”
戏志才眼神微动，已然领会。这是将最锋利的刀尖，对准了国门之外，尤其是为未来必然的西进战略，提供最关键的信息支持与隐蔽战线的配合。
“其二，”刘辩继续道，玉杖在虚空一点，仿佛划下一条无形的界限，“新设 **【鉴查院】** ！职责在于内！”他的语气加重，“专司**对内监察！对象涵盖文武百官、勋贵豪强、巨商大贾，乃至军队内部！侦办一切危害帝国国家安全之重案，如颠覆政权、间谍渗透、大规模有组织贪腐、以及官员充当黑恶势力或境外势力保护伞等**！鉴查院拥有独立侦查、取证乃至特殊情况下抓捕之权，乃帝国对内之‘盾牌’与‘清道夫’！”
内与外，分工明确！一个看向国门之外的波涛诡谲，一个盯紧国门之内的暗流涌动！
“鉴查院院长一职，”刘辩目光扫视，最终落在一位以刚正严明、心思缜密着称的谋臣身上，“由**陈宫**调任！”
陈宫出列，面色沉静，躬身领命：“臣，遵旨。”他深知此职之重，亦知陛下将其从户部侍郎调任此职的深意——需要的不止是谋略，更是铁面无私的操守与对皇权的绝对忠诚。
刘辩最后强调，声音如铁：“锦衣卫、鉴查院，权责虽重，然需恪守本分。所侦办案件，一旦证据确凿，必须**完整移交司法部下属相关法院，依法审判**！尔等只有侦查权、建议权，绝无审判之权！此乃法度，不容逾越！”
戏志才与陈宫同时躬身：“臣等明白！定依法行事，恪尽职守！”
这次改组，绝非简单的分家。它意味着帝国的安全与情报体系，从过去那种权责模糊、内外混一的“粗放掌控”，正式迈入了 **“专业化”、“精准化”、“制衡化”** 的精细管理阶段。对外，锦衣卫将成为帝国开拓疆土、经略远方的隐形先锋；对内，鉴查院则成为巩固政权、清扫积弊、震慑宵小的定海神针。二者分工协作，相互制衡（侦查权分离），又共同对皇帝负责。而保留戏志才这位最早跟随自己、掌控暗面力量的核心人物总领对外最敏感的锦衣卫，更是确保了刘辩对这两柄利刃的绝对掌控力。
朝会散去，新的作息制度让官员们步履轻快，而锦衣卫与鉴查院的重组消息，则如同投入深潭的石子，将在帝国不为人知的暗面，激起深远而隐秘的涟漪。帝国的治理，正从宏大的框架构建，悄然转向更深邃、更精细的层面。一张覆盖内外、明暗交织的巨网，正被编织得愈发严密而高效。
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