从帝都颁布《信仰限制法案》一周后，共和国北方地区近乎所有宗教势力皆被控制，其中最为出名的莫过于“赛冬事件”，这事件不仅让全国哗然，就连南方的晨曦教会也高度重视，因为从这事情中引出了另外一件事，关于沈羊军区为何快速衰落战败的事件原委。
从远方征战的军队陆续回归，帝都军队的征兵开始，这件事的浓烈程度立即就盖过了上周颁布的《信仰限制法案》的风头，那边热情也慢慢的冷却下来，逐渐把目光放在征兵一事上，对于普通人来说成为一名士兵就等于成为觉醒者的契机。
而同时在南方地区，晨曦教会同样颁布新的法令——《万民令》
《万民令》对于觉醒者来说并无多大的用处，可以说是多了些限制，但却给予普通人更多的权利，这个法令的颁布就代表晨曦教会彻底站在了平民的身后。
对于觉醒者来说，平民获得更多的权利，那他们所拥有的权利自然也就被削弱，这样的法令让许多人都无法理解，因小失大这样的事为何会从那从未出现错误、一向睿智的教皇冕下手中颁布。
《万民法》下方签署的名字正是教皇的本命，直接越过教会高层，递交到执行者手中。
……
教会高层议事厅，这里由牧师派系与骑士派系共同执政，可以说是教会第二大决策机构，圣女势力和裁判所不具有执政权。若教皇不在教会圣地执政，教会高层议事厅将有权代理，同时教会高层议事厅也具有选举下一任教皇的权利。
这样的机构存在，是分担教皇压力，当然在这一届这个机构的权利并不巨大，因为这一届的教皇冕下是一位权利集中者，由神祗亲自册封。
一旦到达下一届，那么这个机构就能发挥巨大的作用，绽放出耀眼的光芒。
教皇宫偏殿，议事厅内，三名身穿红色长袍，肩膀上搭着一条金色绣有青色十字架的巾带，金色编织成的文案显得非常华贵，这样的装扮是晨曦教会大主教职位的专属。
为首的一名大主教是肖枫身边的牧师桑良，肖枫登上教皇皇座之后便遵守曾经的承诺，把其提拔到大主教之位。
“这一次教皇冕下不该颁布这样的法令，原本有意向加入我们教会的觉醒者都委婉拒绝了，根据下面的人调查，那些家伙全部都去了帝都。”
于睿明颇为气愤，他不是纯粹的信徒，信仰还不到虔诚，加入晨曦教会之前实力就已经达到了超凡，所以才能获得这个职位，对于晨曦教会许多规矩都并不太了解，在他看来那一批觉醒者加入晨曦教会无疑能为晨曦教会提供更多的实力保证。
桑良没有说话，把目光投向了一侧的上官红庄，这是一个年龄颇大的大主教，头发都花白了一片。与于睿明不同，上官红庄是从众多信徒之中脱颖而出，最终凭借虔诚的信仰和超人一等的天赋坐到如今的位置。
“吾主耀光赐下荣光，意在普照万民，普通平民比觉醒者少了生命保障，教会站在平民身后没有问题，更何况教皇冕下的决策不是你我能决定的。”
上官红庄觉得讨论这个话题没有多大意义。
桑良也知道继续讨论下去也得不出什么结果，把话题转了一下，“上面的决策确实不容更改，但不是说教皇冕下喝不得良药。光耀骑士长应下的那一条神性作为策反帝都觉醒者协会的酬劳，我们应该尽快完成，而且觉醒者协会势力分布全国，实在是一块肥肉。”
“这事儿需要尽快，我最近在光耀骑士团训练场发现了一个成为牧师的好苗子，可惜了，被对面抓着不放。”于睿明无奈的耸了耸肩，一个好苗子难得啊！
桑良一愣，好苗子？
那这说明对方有成为大主教的潜力。
“好苗子？最近我倒是发现了一个，从东方逃难过来的。”上官红庄想起自己前些日子出巡视察难民安排情况的时候发现的让人非常惊艳的青年，对方的潜力让他眼前一亮，对方那虔诚的信仰甚至一些虔诚信徒都比不了。
疯狂而执着……
“人呢？”
桑良头一次听说一次性发现两个人，像这样的人从百万之中也难选出一名。
“我送往牧师团了，放心我不会送给神学院的，那里是培养士官和学者的地方，不是培养信仰的地方。”
上官红庄微微一笑，打消了众人的担忧。
……
帝都与晨曦教会本属一国，若真的要自立成国显然非常困难，没有人希望分裂国家，所以要么晨曦教会吞并帝都，要么帝都吞并晨曦教会。
所以双方依然还是有人流来往和经济流通。
但就算如此，帝都对晨曦教会的控制达到空前的高度，区域内传播信仰者一律按重罪处理。
帝都外城西区维克多神殿周围已经被封闭，除了晨曦教会成员之外，闲杂人等都不能进入，除非得到特批。
帝都官方对外宣称是对晨曦教会区域的特定保护，实际上就是限制信仰传播。
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