“发展确实重要，但发展不能以牺牲法治为代价。” 高育良寸步不让，眼神锐利地迎上李达康的目光，“法治是我们党和国家事业发展的根本保障，如果连我们这些领导干部都带头破坏法治、无视规矩，那造成的破坏力，比‘懒政怠政’要可怕得多！今天你可以因为‘发展’的名义，羞辱一个区长；明天是不是就可以因为同样的理由，无视一个市长的意见？后天呢？这种‘一言堂’的工作作风，是不是也该改改了？”
两人针尖对麦芒，语气越来越激烈，火药味瞬间弥漫了整个会议室。其他常委们则纷纷低下头，眼观鼻、鼻观心，谁也不敢轻易表态 —— 他们都清楚，这不仅仅是李达康和高育良两个人的争论，更是 “沙李配” 代表的改革派和 “汉大帮” 代表的稳健派之间，第一次在省委常委会上正面交锋。无论站在哪一边，都可能成为 “炮灰”，没人愿意冒这个险。
沙瑞金没有制止两人的争论，只是静静地看着，眼神深邃，让人猜不透他的真实想法。直到两人的争论暂时告一段落，会议室再次陷入沉默时，他才缓缓开口，将目光投向了坐在会议桌末尾的祁同伟。
“同伟同志，我听说你前段时间去京州的‘懒政学习班’视察过，还和孙连城同志单独谈过话。你既是省公安厅厅长，负责维护社会稳定和法治秩序，又是‘1?12’专案组组长，对干部作风问题也有一定的了解。” 沙瑞金的语气带着一丝期许，“今天这个场合，大家都在，你就谈谈你的看法。不用有顾虑，要讲真话、讲实话，客观公正地评价一下‘懒政学习班’，以及孙连城同志反映的问题。”
全场的目光瞬间集中在祁同伟身上，像一道道聚光灯，让他成为了整个会议室的焦点。李达康死死地盯着他，眼神里带着明显的警告 —— 他希望祁同伟能站在自己这边，至少不要公开反对 “懒政学习班”；高育良则平静地看着他，眼神里带着期待，甚至还有一丝不易察觉的信任 —— 他相信祁同伟不会让自己失望。
祁同伟合上手中的笔记本，缓缓站起身，先是向沙瑞金敬了一个标准的军礼，然后环视了一圈会议室，目光在李达康和高育良脸上各停留了一秒，才开口说话，语气沉稳，不卑不亢：“沙书记，各位领导。关于‘懒政学习班’和孙连城同志的问题，我仔细思考过，也和身边的同志交流过一些看法。我觉得，达康书记和育良书记刚才说的都有道理，都有各自的立场和出发点。”
听到这话，李达康心里冷笑一声 —— 果然是个只会和稀泥的角色，想两边都不得罪。
但紧接着，祁同伟话锋一转，语气变得严肃起来：“达康书记的初衷是好的，是‘恨铁不成钢’。我在基层工作过多年，很清楚京州的干部队伍确实存在一些‘慵懒散’的现象，部分干部缺乏担当精神，遇到问题就推诿扯皮，这种风气确实需要整治，而且要下大力气整治。但是 ——”
他特意加重了 “但是” 两个字的语气，眼神变得锐利，“整治的手段，确实值得商榷。我去‘学习班’视察的时候，看到很多干部的情绪都很低落，甚至有些干部产生了逆反心理，觉得自己没犯什么大错，却受到了这么严厉的惩罚，心里不服气。我和孙连城同志谈话时，他也跟我坦言，他不是不想干工作，而是怕‘干多错多’—— 干得越多，承担的责任越大，一旦出了问题，就可能面临严厉的问责。这说明什么？说明我们当前的干部管理机制还存在漏洞：容错机制不完善，干部不敢放手干；激励机制不到位，干部缺乏干事的动力。”
祁同伟顿了顿，又看向高育良，语气带着几分认同：“正如育良书记所说，法治是我们工作的底线，任何时候都不能突破。我们不能用‘违法’的手段去纠正‘违纪’的问题，不能用‘损害干部尊严’的方式去激发‘干部积极性’。公权力一旦失去了边界，就容易滋生腐败和滥用，最后受伤的不仅仅是干部的个人尊严，更是党和政府在人民群众心中的形象和公信力。”
他再次将目光投向沙瑞金，语气诚恳，眼神里带着一丝期许：“沙书记，基于这些思考，我有一个不成熟的建议，想跟大家汇报一下。我建议将‘懒政学习班’改为‘行政效能提升培训班’，去掉‘惩罚’和‘羞辱’的性质，转而以‘培训’和‘引导’为主。可以邀请党校的专家学者来讲课，解读政策法规，提升干部的理论水平；也可以请一些工作成绩突出的基层干部分享经验，交流工作方法，激发其他干部的工作热情。同时，我觉得省里是不是可以考虑给基层干部‘减负’，比如简化一些不必要的审批流程，减少一些形式主义的考核；对于像光明区这样财政困难、发展压力大的区县，是不是可以给予更多的政策倾斜和资金支持？让想干事的干部有条件干事、有信心干事，让干成事的干部有回报、有奔头，这才是解决‘懒政怠政’问题的治本之策。”
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