1965年春，海风裹着码头的汽笛与百货公司的香水味，拂过琅琊市的高楼。
香港华侨银行董事长陈振宇站在先施百货公司的楼顶露台，指尖捏着的象牙柄望远镜，久久对准脚下这片寸土寸金的土地。
这条被称作南华的第一商业街百花大街，半数沿街的花园洋房、法式公寓楼和各国领事馆。
可是这么繁华区域，却挂上了琅琊大学、南华理工大学等大学的校牌，窗台上倒映着学生匆匆而过的身影，路上飘着油墨香与花香。
作为深耕香港与旧上海金融业与房地产业数十年的商业家族，他刚与南海航运完成合作签约后，便把目光便死死钉在了琅琊的房地产市场。
可摆在他面前的，是一道无法逾越的政策高墙：南华共和国明令禁止土地私人买卖，私人土地只能出售给国家。同时，民营资本、华侨资本、外商资本一律不得涉足房地产开发领域。
李崇文这道铁律，让见惯了香港、旧上海和西方土地炒作风云的陈振宇扼腕叹息。
他现在每看一眼百花大街被大学占用的优质物业，心头便像被刀割过一样。
这般的黄金地段，不做商业、不建豪宅，却成了传道授业的校园，在他眼里，这简直是暴殄天物，是对商业价值的极致浪费。
随行的香港华侨银行幕僚低声叹气：“董事长，琅琊市的百花大街到青云大街这一带。”
“那些法国殖民者修建的花园别墅、法式公寓楼和大厦，全成了南华大学的教室、教工和学生的宿舍，简直是浪费。如果是拿来开发高端公寓和别墅，利润何止百倍啊！”
陈振传放下望远镜，眼底满是遗憾：“琅琊市已经成为东南亚的经济心脏，吸引了东南亚，乃至东亚和西方的资本，土地价值远超香港。”
“可如今，这些财宝锁在政策的笼子里，我们空有宝山，却不能动土。我走遍世界各国，从未见过如此浪费城市核心资源的做法。”
陈振宇本以为此行与南华房地产无缘，可次日参观琅琊市的南华理工大学时，一个意外的发现，重新点燃了陈振宇的希望。
在南华理工大学的原银行高管居住的法式公寓大楼前，他看到校工正在张贴房屋的出租告示，上面清晰的写着。
一层、二层会被修改办公间，对外出租，挂着某某科研中心的牌子，入驻的都是琅琊市本地的机械厂、仪器仪表等工厂的研发小组。
南华理工大学的副校长陪着参观，笑着解释：“陈董事长，我们是效仿西方大学的做法，用闲置校舍做科研场所，尝试进行产学研一体化。”
“而且，把楼房租给企业做研发、办公，租金全数投入科研经费与校园建设，也算物尽其用。”
陈振宇眼前一亮，追着问遍了细节：出租的房源、租期长短、租金定价、合作模式。
他越听越觉得精明，琅琊大学深知百花大街物业的稀缺价值，不搞长期买断，只做短期租赁，既不触碰土地所有权的红线，又能盘活资产换取资金，把政策的空子钻得恰到好处。
但陈振宇真正在意的，从不是校舍出租的蝇头小利，而是琅琊市土地的长期使用权。
这位银行家的嗅觉，早已穿透了短期租赁的表象，直指琅琊城市房地产发展的核心命门。
数日后，南海集团与香港华侨银行战略合作签约仪式在百花大街的星海大厦举行。
礼炮声落，签约完毕，陈振宇拉住琅琊市的市长李斯阳，避开人群，直截了当地抛出了核心问题：“李市长，南华理工的公寓楼可以出租，那城市的土地，能不能向华侨资本长期出租？”
“我们香港华侨银行愿意投入巨资，为来到南华的华侨、海外商旅解决住房问题，哪怕修建高端别墅，也绝无问题！”
李斯阳的身子微微一滞，指尖在桌面上顿了顿，沉默不过三秒，便抬头看向陈振宇，目光坚定，语气果决：“土地当然可以出租！”
“琅琊市政府，非常希望与香港华侨银行深度合作，解决南华华侨、外宾的住房刚需，别说普通公寓，就是修建别墅，我们也全力支持！”
这不是李斯阳一意孤行，而是整个市政府所有官员的意愿。现在的琅琊市，经过十多年的发展，已经是南华共和国当之无愧的经济龙头、南方工业心脏，却也是中央财政的血库。
国家工业化建设急需资金，根据规定，琅琊市每年财政收入的70%必须上缴中央政府。
地方留成的资金，在维持市政基础运转、移民安置和城市建设后，就捉襟见肘了。就更不要说，进行国有产业扩张和大规模建设住房了。
想发展，没钱；想办事，没粮！
这阻碍了琅琊官员进步的脚步，现在他们只有两条路，一条路，是抵押市属国企的股份与营收，向银行借贷，但这条路已经被总统堵死了。
三清运动和反贪腐运动后，总统知道政府无力管辖大量国有企业，便进行大规模出售，只保留最容易赚钱的、关乎国家核心的国有企业。
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