国家发改委调研组的肯定,如同一剂强心针,让全省供给侧改革工作推进的底气更足了。省改革办趁热打铁,连续出台《开发区分类评价与动态管理办法》《僵尸企业处置工作指引》等配套文件,改革进入深水区。
林峰忙得连轴转。白天开会调研,晚上审阅材料,还要准备即将在北京召开的全国供给侧改革经验交流会发言稿。苏晴结束海外办案任务回国后,两人也是聚少离多,常常是林峰深夜回家时,苏晴已经睡下;苏晴清晨出门时,林峰还在补觉。
但这天早上七点,林峰就被急促的电话铃声吵醒。来电显示是改革办值班室。
“林主任,出事了!”值班干部声音紧张,“北山市刚刚报告,今天凌晨,市国资公司下属的‘北山纺织厂’三百多名下岗职工,聚集在市政府门前静坐,拉横幅要求‘恢复工厂’‘还我工作’!现场人数还在增加,情绪激动!”
北山纺织厂——正是列入第一批“僵尸企业”处置名单的省属老国企,已经停产三年,负债累累,资产所剩无几。按照方案,依法破产清算,职工通过培训转岗、内部退养、经济补偿等方式安置。前期工作推进顺利,大部分职工已经签订安置协议,怎么突然闹起来了?
林峰瞬间清醒:“北山市委市政府在处置吗?原因搞清楚没有?”
“北山市领导已经到场了。初步了解,是厂里原来的几个中层干部煽动的,他们散布谣言,说企业破产后资产会被‘贱卖’,补偿款到不了职工手里,还不如恢复生产。而且……”值班干部犹豫了一下,“听说带头的人里,有原副厂长刘大军的儿子刘小兵,这个刘小兵,是东湖市刘宏远市长的外甥。”
林峰眼神一冷。又是刘宏远!国家调研组走后消停了几天,这是换了个战场,从开发区清理转到了国企改革,而且手段更隐蔽——利用亲属关系,煽动职工闹事,将经济问题引向社会稳定问题。
“通知北山市,第一,确保现场秩序,绝对不能发生冲突;第二,立即公布纺织厂资产审计报告、破产法律依据和职工安置方案,用事实辟谣;第三,查找煽动者,固定证据。”林峰快速下令,“另外,通知省国资委、人社厅,请他们派工作组立刻赶往北山,协助处置。我上午处理完紧急事务后,下午赶过去。”
“是!”
挂了电话,林峰匆匆洗漱。苏晴已经起床,正在厨房煮粥,见他神色凝重,问道:“又有情况?”
“北山,僵尸企业职工被煽动闹事。”林峰简短说明,“刘宏远的外甥在带头。”
苏晴眉头微蹙:“这招狠,打民生牌、稳定牌。你小心,处理群体事件容易授人以柄。”
“我知道。”林峰穿上外套,“越是这种时候,越要站稳群众立场。职工诉求要听,合理部分要解决,但煽动闹事、造谣生事的,必须依法处理。”
他喝完粥,亲了亲苏晴额头:“今天可能回不来,别等我。”
赶到改革办,林峰先召集紧急会议。会议室里气氛凝重,几位副主任都到了。
“事情大家都知道了。这不是简单的职工维权,是有预谋的干扰改革。”林峰开门见山,“我们的应对要分三层:第一层,北山现场,妥善处置,平息事态;第二层,追查源头,对煽动者依法处理;第三层,也是最关键的——借此机会,把我们僵尸企业处置的政策、程序、职工权益保障,向全社会讲清楚,争取舆论主动。”
副主任老张担忧道:“林主任,群体事件敏感,舆论容易一边倒同情‘弱势’职工。我们强硬处置,会不会被说成‘漠视民生’‘粗暴改革’?”
“所以我们更要主动发声。”林峰调出电脑里的资料,“北山纺织厂的资产审计报告是公开的,负债2.1亿,净资产为负;职工安置方案,人均补偿款加上培训转岗支持,高于国家标准;而且我们联系了青阳、东湖的服装企业,提供了500个定向招聘岗位。这些事实,要大力宣传!”
他看向宣传处处长:“立即组织媒体,去采访已经成功转岗的原纺织厂职工,用鲜活例子说话。同时,请法律专家解读企业破产法和职工权益保障条例。我们要用事实和法律,占领舆论制高点。”
“那煽动者怎么处理?”有人问。
“由北山市公安部门依法调查取证。注意,要区分普通职工和被煽动利用的职工。对组织者、造谣者,证据确凿后依法处理,并及时向社会公布。”林峰语气坚定,“改革需要法治保障,不能因为有人闹事就退缩。”
会议结束,各部门分头行动。林峰则开始处理其他紧急事务,同时关注北山动态。
上午十点,北山传来消息:静坐职工增加到五百多人,堵塞了市政府大门前的道路。市领导正在与职工代表对话,但对方要求“省里领导给说法”,拒不接受市里的解释。
十一点,网上开始出现“北山国企改革逼得工人走投无路”“老工人跪求恢复工厂”等标题耸动的文章和视频,传播很快。虽然北山市很快发布了澄清公告和事实数据,但在情绪化的网络传播中,理性声音被淹没。
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