熊启见状，仍不死心：“即便如此，大秦一统六国，毁我宗庙、占我土地，这笔账如何算？你推行新政，不过是想让我们忘记亡国之痛，甘心做秦的奴隶！”
“亡国之痛，朕知晓；但天下一统，是大势所趋，是为了终结战乱、让苍生安居乐业！” 嬴政缓缓开口，声音穿透人群，“六国纷争数百年，百姓流离失所、白骨露于野。朕一统天下后，书同文、车同轨、统一度量衡，推行农桑新政，便是要让天下人有田种、有粮收、有安稳日子过！”
他指向广场上的农桑成果：“你们看，岭南的土着、山区的农户、关中的百姓，不分秦人与遗民，都在新政中受益。今日，朕在此承诺：所有六国遗民，与秦人一视同仁，农桑新政的所有福利均可享受，若有吏员欺压遗民、苛征赋税，可直接上书朕，朕定斩不饶！此外，凡六国遗民参与农桑新政者，前三年赋税减半，高产农户还可获赏种子、农具！”
嬴政的承诺如同定心丸，让躁动的人群渐渐平静。熊启身后的遗民们开始动摇，有人低声议论：“陛下说得有理，战乱多年，我们确实想过安稳日子。”“新政确实能多收粮，若真能与秦人一视同仁，何乐而不为？”
张伟趁热打铁，邀请几名六国遗民代表上前，亲手操作改良农具、查看数据凭证，还让他们与来自各地的农户交流。一名燕国遗民代表操作完山地小犁后，感慨道：“这农具确实好用，比我们之前的木犁省力多了。若早有这样的新政，我们也不会受那么多苦。”
熊启见大势已去，还想煽动，却被身边的遗民们拦住：“熊先生，别再闹了，我们想过安稳日子！” 最终，熊启被禁军带离现场，一场危机悄然化解。
大典继续推进，气氛愈发热烈。参观者们争相体验农桑工具、询问种植技术，农户代表们热情地分享着新政带来的好处。一名赵国遗民当场表示：“我回去后，就组织乡亲们种新麦、用新犁，跟着朝廷好好种地！” 还有楚国遗民代表向嬴政躬身行礼：“陛下圣明，新政惠民，我等愿归附大秦，为天下安定尽一份力！”
夕阳西下时，大典圆满结束。此次大典，不仅展示了农桑新政的丰硕成果，更让六国遗民彻底放下了抵触，真正融入了大秦的统治。据统计，大典结束后，仅半月时间，六国旧地的农桑新政参与率便从之前的六成提升至九成，农户参保率达九五成，各地上报的扩种意向达百万亩。
嬴政返回咸阳宫后，龙颜大悦，下旨嘉奖张伟：“农桑新政成果大典，彰显国威、安抚民心，让六国遗民归心，张伟功不可没！赏黄金百两、绸缎千匹，晋爵一级，仍主持全国农桑事务！”
张伟躬身谢恩：“陛下谬赞，此次大典能顺利成功，全靠陛下的信任、军方的支持与天下农户的拥护。遗民归心，天下安定，这才是大秦最坚实的根基。”
嬴政颔首：“你说得对，农桑稳则民心稳，民心稳则天下安。接下来，你要继续推进新政，让农桑成果惠及更多百姓，为大秦的长治久安打下更坚实的基础。”
然而，喜悦之余，张伟并未放松警惕。大典结束后，李通送来密报：“张司长，李斯派系在大典期间并未有大的动作，但据暗哨侦查，李斯近日频繁与各地豪强、旧贵族残余联络，似乎在密谋什么，恐对新政不利。”
张伟接过密报，眼神渐渐凝重。他知道，六国遗民归心，让新政的根基更加稳固，但李斯派系的威胁仍在，他们绝不会眼睁睁看着新政顺利推进。一场围绕农桑新政的权力博弈，虽暂时因大典的成功而平息，却并未真正结束。
夜色降临，咸阳宫的灯火与农桑广场上残留的喜庆气息交相辉映。张伟站在农桑司的窗前，望着远方的星空，心中清楚，他肩负的不仅是农桑生产的重任，更是天下民生的安宁。未来的路，依旧充满挑战，但只要守住务实为民的初心，只要新政能持续为百姓带来福祉，他便无所畏惧。
而此时的李斯府中，李斯看着窗外的夜色，脸色阴鸷。“张伟，你以为一场大典就能让你高枕无忧？” 他低声自语，眼中闪过一丝狠厉，“农桑新政，终究会成为我登顶权力之巅的垫脚石。接下来，我会让你知道，什么是真正的朝堂博弈。”
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