所以，他想出了一个办法，那就是召集大量的雇佣兵来对敌方控制区域进行牵制和骚扰，然后再用主力部队集中目标进攻，这样的话会大大增加胜利的可能性。
说起这个话题，他自然把这个想法告诉了阿普杜拉。
其实阿联酋并不是没考虑过这个问题，但对于他们来说，战争才开始就动用雇佣兵，这让他们实在有些丢脸，再有就是现在雇佣兵的圈子良莠不齐，消极作战的实在太多，他们也担心投入雇佣兵会让战况更加的复杂，所以才放弃了这个想法。
阿普杜拉知道这个事情，于是把联军的想法告诉了他。
“雇佣兵一定要杀敌才是有作用？”肖扬对此很是不屑的说道，“联军有空军、装甲部队完全优势与敌人的力量，那么这些就要用好，现在的难题是对方派出小股部队就能给装甲部队带来巨大的麻烦，派出雇佣兵牵制或者骚扰对方，让他们无法派出人手，他们就占据了有利的局势，需要他们杀敌干什么？牵制！牵制才是最重要的……”
阿普杜拉不太懂行军打仗，但听了肖扬的分析，却也觉得很有道理，对于有些国家来说，雇佣兵是巨大的负担，但对于不差钱的他们来说，那点代价并不算什么，于是说到：“我会把你的建议提上去，希望他们能够好好考虑。”
“嗯……”肖扬也不指望他们能够完全听自己的，不过他们现在算是同一战线，他认为自己应该尽点力，“如果同意的话，你告诉他们，不需要对雇佣兵有具体的要求，放开手让他们自由行动，有可能的话，你们也可以把这个事情交给我，我来负责召集雇佣兵团队，保证结果让你们满意。”
“好，不管成不成，我先谢谢你了。”
…………
肖扬显然低估了自己在两国政府里的名声以及两国对他的重视，阿普杜拉把他发送过来的消息和建议报告上去，联军作战中心马上就召开了会议，让人确认情报真实性的同时再次商量动用雇佣兵的可能性。
在一众高级将领眼中，曾经身为雇佣兵圈子中一员的肖扬肯定要比他们更了解雇佣兵，他们直接雇佣雇佣兵，那些雇佣兵可能会在任务中出现消极、怠慢的情况，但如果有肖扬组织的话，结果可能就不一样了，商量一番之后，大多数的人都倾向于动用雇佣兵。
之前没有确定，面子是一回事，最主要的是现在全球著名的安全服务公司都或多或少和美国或者欧洲国家有关系，而他们最近的关系有些紧张，自然不太想动用这些大公司，而小队伍又不放心，所以才造成犹豫不决，眼下肖扬他们如果能组织这事，他们就没什么好担心的了。
第二天下午，无、人机确定肖扬所提供的地址确实是敌人的重要据点，哪怕还不能确定他所说的“五号人物”是否在那里，那里是否是东线的敌方指挥部，他们马上就决定授权肖扬他们组织雇佣兵的事，同时决定对目标展开空袭。
肖扬当晚接到阿普杜拉的电话，听到对方的决定之后，居然都有些不敢相信。
“十亿美金？就这么交给我来？我只有一句话想说，那就是土豪真任性。”
阿普杜拉也知道这么一个话，哈哈大笑了起来，“十亿美金只是一个预算而已，不一定能够用这么多……更何况，你也不是为了这十亿美金就损坏自己信誉的人……”
“这话让我听着心里舒服。”肖扬也大笑了起来，不过很快认真的说到：“我们马上以公司的名义召集雇佣兵队伍，不过我会要收佣金的，这点你要清楚，而且在没有特殊的情况下，我会直接指挥一部分雇佣兵，只会留下很小的一部分交由你们指挥……”
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